本刊記者 顏愛勇

　　在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)區(qū)”)遼河鎮(zhèn)，提到“老段”，可謂無(wú)人不知、無(wú)人不曉。“有矛盾找老段”是百姓遇到矛盾糾紛時(shí)最常說的一句話?！袄隙巍本烤故钦l(shuí)?

　　百姓口中的這個(gè)“老段”，就是開發(fā)區(qū)司法信訪局遼河司法所所長(zhǎng)段魁石。從普通的基層司法助理到司法所所長(zhǎng)，他扎根基層37年，千方百計(jì)為百姓做實(shí)事、辦好事、解難事，讓一起起糾紛得以化解、一件件干戈化為玉帛。

　　今年57歲的段魁石，從1984年開始一直從事調(diào)解工作。由于工作認(rèn)真、辦事仔細(xì)，他很快成為了單位的業(yè)務(wù)能手。2000年，段魁石開始擔(dān)任開發(fā)區(qū)司法信訪局遼河司法所所長(zhǎng)。37年來，大到數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人身?yè)p害賠償糾紛，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，只要百姓找到他，他都會(huì)及時(shí)趕到，將矛盾化解在基層。

　　“我們村的王某和李某因土地問題又吵起來了，村內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)解，但是兩人誰(shuí)都不服，我們想請(qǐng)求司法所出面調(diào)解?！?月中旬，段魁石接到轄區(qū)某村調(diào)解委員會(huì)的電話。經(jīng)過簡(jiǎn)單了解，段魁石掌握了事情的原委，這是一起長(zhǎng)達(dá)10多年的土地糾紛。“絕不能讓鄰里之間因?yàn)橐粔K土地引發(fā)糾紛，釀成悲劇。”段魁石心想。次日一早，段魁石便帶著所里干警到該村走訪摸排、現(xiàn)場(chǎng)勘查。通過走訪得知，近幾年王某的生活得到本村村民王某云的照顧，因此比較信服王某云。憑借多年的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，段魁石立即請(qǐng)來王某云幫忙調(diào)解。但在調(diào)解中，當(dāng)事雙方還是不肯退讓半步，并爭(zhēng)論了起來。細(xì)心的段魁石在雙方的爭(zhēng)論中捕捉到一個(gè)信息，王某認(rèn)為自己曾經(jīng)幫過李某，但李某卻從未想過回報(bào)，才積怨至今。在段魁石看來，調(diào)解的目的就是糾紛解決后不丟感情。段魁石頓時(shí)找到了突破口，要化解此糾紛，必須先消除王某心中的怨氣。于是，他決定兵分兩路，讓干警繼續(xù)勸說李某，他則帶著王某來到王某云家中，泡上熱茶，再次從法理、情理、德理等方面入手，進(jìn)行耐心勸解。當(dāng)天下午6點(diǎn)多，王某的語(yǔ)氣終于松動(dòng)了，同意和李某和平解決問題。而此時(shí)，經(jīng)過干警的一再勸說，李某也愿意為自己不曾回報(bào)向王某道歉，最后雙方在村委會(huì)簽訂了和解協(xié)議，多年的矛盾糾紛得以解決。

　　圖為段魁石(左)深入村屯化解糾紛

　　段魁石坦言，服務(wù)群眾，不一定要有多高的理論水平，熱情一點(diǎn)兒，多出點(diǎn)兒力，多出點(diǎn)兒汗，就可以做到。他說：“在基層處理矛盾糾紛，首先就是要對(duì)村民有耐心，這樣才能把事情描述明白。處理矛盾的時(shí)候一定要公平公正，一碗水端平，不能有任何偏差?，F(xiàn)場(chǎng)一定要靈活，村里的矛盾往往都是由小事引發(fā)，但是不管是多小的事，都一定給解決、落實(shí)好，當(dāng)事人就心服口服了。”

　　在段魁石眼里，群眾的訴求無(wú)小事，務(wù)必做到事事有回音、件件有落實(shí)。他是這么說的，也是這么做的。多年來，他秉持著公平公正、依法調(diào)解的原則，在調(diào)解居民矛盾糾紛時(shí)，以法律為依據(jù)，找準(zhǔn)矛盾的焦點(diǎn)和情與法的結(jié)合點(diǎn)，把握調(diào)解工作的規(guī)范環(huán)節(jié)、細(xì)小環(huán)節(jié)、善后環(huán)節(jié)，通過親情感化、教育疏導(dǎo)、溝通協(xié)商等方式，有效化解了各類矛盾糾紛。

　　在開發(fā)區(qū)司法信訪局遼河司法所，調(diào)解室是段魁石的常駐辦公室，桌上一摞摞卷宗按時(shí)間順序整整齊齊地?cái)[放著。段魁石說，這一摞摞卷宗背后，是司法人身上那一份份沉甸甸的責(zé)任?！白鳛橐幻鶎诱{(diào)解員，首先要具備法律知識(shí)，懂政策，在調(diào)解時(shí)也要對(duì)各個(gè)村的民間習(xí)俗、糾紛背景了解清楚，才能對(duì)癥下藥，把事情妥善處理好?！倍慰f。

　　憑借37年的工作經(jīng)驗(yàn)，段魁石發(fā)現(xiàn)，一些百姓不學(xué)法、不懂法導(dǎo)致法律意識(shí)淡薄，是造成民間矛盾糾紛的根源，而最有效的解決辦法就是依法辦事的同時(shí)向群眾積極普法。于是，他組建了普法宣傳隊(duì)伍，利用“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法律宣傳活動(dòng)，聚焦村民最關(guān)心的民生問題，以通俗易懂的方式，引導(dǎo)百姓知法、懂法、守法。他還充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)網(wǎng)格員的積極性，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)格員的教育培訓(xùn)，把網(wǎng)格員打造成普法宣傳工作的信息收集員、工作協(xié)調(diào)員、法律宣講員，不斷提升普法成效。多年來，經(jīng)段魁石調(diào)解的案件基本能達(dá)到“調(diào)解一宗、普及一法、教育一片”的法治宣傳教育效果。

　　在37年的人民調(diào)解工作中，段魁石成功調(diào)處各類矛盾糾紛800余件，民間糾紛調(diào)解率達(dá)到了100%，民間糾紛調(diào)解成功率達(dá)到了98.5%，上為政府分憂、下為百姓解難，將大量矛盾化解在基層，維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定。2013年8月，段魁石被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　問起做好人民調(diào)解工作的“秘訣”，段魁石微笑道：“心中裝著老百姓就是最大的秘訣。”