本刊記者 翟小功

　　走遍海南西部7個市縣的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，處理群眾信訪3200多件，接待來訪群眾3000余人;辦理刑事申訴等案件200多件，接受群眾法律咨詢2300余人次。

　　這一組組數(shù)據(jù)，凝聚著林華珠在控告申訴檢察崗位上的努力和心血。林華珠現(xiàn)任海南省檢察院第二分院第七檢察部主任，是一名有著36年“檢察工齡”的老檢察人。2009年以來，林華珠把控申部門的工作當作事業(yè)用心去做?？厣瓴块T負責接待處理群眾信訪及辦理控告申訴、司法救助等案件，是檢察機關的窗口部門。林華珠始終把群眾的事當作自己的事來辦，親民、近民、為民，被群眾親切稱為“知心檢察官”。

　　用真情做群眾的貼心人

　　覃某系一起故意殺人案中被害人的妻子，她的丈夫被人毆打致死，兇犯鄧某文外逃了。案發(fā)時間是1990年，覃某多次到公安、檢察機關信訪，要求抓捕兇犯。

　　2018年11月上旬，林華珠開始接手這個案件。二十多年都沒有辦結的信訪案，如何才能給當事人一個滿意的答復呢?這是林華珠反復思考的問題。

　　經(jīng)初步調查，林華珠發(fā)現(xiàn)有跡象表明，兇犯在逃后，公安機關進行追捕并捉拿歸案，但相關的案卷材料卻一直找不到。究竟是在逃還是已經(jīng)歸案伏法，沒有案卷材料，一切都說不清楚。

　　怎么辦?憑借經(jīng)驗，林華珠先帶隊到案發(fā)所在地的公檢法三家調查，但沒有結果。“當時，大家都產(chǎn)生打道回府念頭。但想到被害人的妻子二十多年的苦苦等待，想到她的眼神，我決定堅持下去?！绷秩A珠回憶說。

　　為尋找突破口，林華珠再次來到看守所，在充滿霉味的檔案室里一查就是大半天。終于，她從一本老舊發(fā)黃的值班記錄中有了重大發(fā)現(xiàn)：鄧某文曾于1999年在此地關押，并于1999年12月29日被執(zhí)行槍決。

　　雖然在看守所找到了記錄，但沒有相關的案卷材料。于是，林華珠又來到海南省高級人民法院查詢案件卷宗，可是找了半天也沒找到相關案件卷宗。

　　“我在當?shù)刈咴L時了解到，有些人都會有兩個名字。鄧某文會不會用了別名?”想到這里，林華珠立刻與法院的同志重新查找，一方面查案號，另一方面査找姓氏或別名，終于查到“名字鄧某得、別名鄧某文”的卷宗材料。經(jīng)核對，與看守所值班記錄相互印證，后又查詢到該案一審判決卷宗。

　　在林華珠看來，真是踏破鐵鞋無覓處，得來全憑執(zhí)著心。經(jīng)過幾周的連續(xù)奮戰(zhàn)，她終于徹底查明“失蹤”殺人犯真相， 2018年12月中旬，當面公開答復信訪人，順利化解了信訪人二十多年的心結。

　　海南省檢察院第二分院管轄海南西部7個縣市區(qū)。海南西部信訪壓力一直很大，尤其是處理信訪中長期累積的疑難、復雜案件。2009年調入省檢察院第二分院任職以來，林華珠走遍城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，依靠轄區(qū)黨委政府配合，處理群眾信訪3200多件，接待來訪群眾3000余人，化解了社會矛盾，贏得了群眾的信任。

圖為林華珠正在開展法治宣傳

　　用真心做群眾的知心人

　　羅某甲(聾啞人)被同村人羅某乙毆打致傷，因證據(jù)不足，基層檢察院作出不起訴決定，羅某甲不服，于2020年7月向海南省檢察院第二分院申訴。

　　林華珠接到案件后，調卷進行全案審查，聘請?zhí)厥鈱W校老師一起到申訴人家里聽取意見，發(fā)現(xiàn)申訴人系雙殘疾家庭，靠低保金維持生活，家境非常困難。

　　經(jīng)審查，基層檢察院因證據(jù)不足不起訴并無不當，但申訴人符合司法救助條件。于是，林華珠及時啟動救助程序。為增強工作透明度，林華珠組織人員到當事人家里舉辦兩起案件的公開答復會，進行釋法說理、發(fā)放救助金，申訴人及其親屬當場表示感謝。

　　“檢察院在依法辦案的同時，還讓當事人感受到‘檢察溫度’，值得點贊!”受邀參加的省人大代表、律師、村干部一致認為檢察機關尊重事實，客觀公正，彰顯檢察擔當，化解社會矛盾效果好。

　　林華珠表示，在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，她積極嘗試通過公開聽證、公開答復的方式，實現(xiàn)辦案的政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。2009年以來，她辦理刑事申訴等案件200多件，組織并配合檢察長接訪981人，涉及案件566件，接受群眾法律咨詢2300余人次。

　　“干一行、愛一行、專一行，勇于創(chuàng)新機制，并身體力行狠抓制度落實，拉近檢察機關與群眾的距離?！绷秩A珠說，近五年來，她通過協(xié)作機制，順利化解穩(wěn)控中央政法委掛牌督辦的李某某涉檢重復訪等30多件涉檢信訪案件。

　　據(jù)介紹，海南省檢察院第二分院及轄區(qū)院積極開展司法救助工作，發(fā)放救助金300余萬元，其中二分院辦理救助案件25件，發(fā)放救助款63.4萬元，為23名被害人家庭解決了實際困難，涉及未成年人12件，貧困戶7戶，殘疾人4人，維護了轄區(qū)的社會和諧穩(wěn)定。其中，林華珠組織報送的張某香司法救助案被最高檢評選為“優(yōu)秀國家司法救助案例”，系海南省唯一獲評案例。

　　“你累不累?”

　　“累，并快樂著!”

　　當有同事問林華珠時，她總是這么回答。林華珠常說：“能為群眾辦點實事，讓自己的生活變得充實，讓自己的人生變得更加有意義，我很有成就感。”

　　用智慧做矛盾的化解人

　　蘇某某因交通事故失去了丈夫，該案因證據(jù)不足，被告人被法院判宣無罪后，蘇某某不停地申訴，于2020年7月的一天到海南省檢察院第二分院上訪，情緒激動，對當?shù)胤z的答復不服。

　　林華珠接到案件后，經(jīng)調卷認真審查，認為該案因證據(jù)不足判無罪并無不當。于是她以一個女人特有的細心和愛心，了解其家庭情況，得到蘇某某的信任。

　　隨后，林華珠深入農(nóng)村核實情況，發(fā)現(xiàn)蘇某某家里失去頂梁柱后，一個人被迫外出打零工，既要照顧年邁的公婆，還要養(yǎng)育兩個年幼的孩子，生活因案陷入困境。

　　“于是，我邀請律師進行公開答復，為蘇某某答疑解惑;同時及時辦理其司法救助案件，送上司法救助金，彰顯了檢察機關的關懷?！绷秩A珠說，蘇某某收到救助金后，握著我的手，熱淚盈眶，當場簽下息訴罷訪保證書。

　　在工作中，林華珠善于總結經(jīng)驗，摸索出一套行之有效的工作方法，做到“四心”，即接待群眾要熱心、聽取陳述要耐心、解答問題要細心、解決問題要誠心。這套貼近群眾、服務群眾的工作方法，讓她在辦理信訪案件中得心應手，提高了化解矛盾、息訴罷訪的效率。

　　林華珠說，面對語言過激的上訪者，她不急于了解情況，而是任其發(fā)泄心中的怨氣，再耐心講解檢察機關的辦案程序;面對可能引發(fā)群體性事件的集體上訪，她總是以機智、果敢、貼心的方式，用真心和誠意消除群眾的疑慮。

　　據(jù)了解，林華珠擁有20多年控申工作經(jīng)驗和60多場職務犯罪預防講座經(jīng)驗，練就了吃苦耐勞，勇于開拓進取，不斷學習提高的優(yōu)良品質，其撰寫的10多篇論文被《檢察日報》等國家級刊物采用。

　　2018年11月27日，在慶祝檢察機關恢復重建40周年暨全國檢察機關第九次“雙先”表彰大會上，林華珠被最高人民檢察院記個人一等功。林華珠還先后多次被海南省檢察院、省檢察院第二分院評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀個人，她所在的控申部門多次獲得先進集體。

圖為林華珠接訪群眾

　　今年4月2日起，海南政法隊伍教育整頓英模事跡報告會啟動，林華珠入選成為省級英模事跡報告宣講團成員，在全省巡回宣講忠誠擔當、履職盡責、心系群眾的檢察故事。