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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

專(zhuān)家:建黑灰名單制度規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)協(xié)議格式條款

2021-01-08 12:08:57 來(lái)源:法治參考
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-標(biāo)準(zhǔn)+

  本刊記者 徐明皎

  近日,關(guān)于“小黃車(chē)”(ofo共享單車(chē))的一起訴訟引起了很多人關(guān)注。兩清華學(xué)子接力起訴,要求法院確認(rèn)“小黃車(chē)”App協(xié)議中的爭(zhēng)議解決條款無(wú)效,均遭法院駁回。

  據(jù)了解,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)協(xié)議排除訴訟,或者約定爭(zhēng)議均由平臺(tái)所在地法院專(zhuān)屬管轄的情況并不罕見(jiàn)。在學(xué)者看來(lái),在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,對(duì)與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,商家應(yīng)采取更為合理的方式向消費(fèi)者解釋說(shuō)明。還有一些學(xué)者建議在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律中增加“黑名單”與“灰名單”條款,為平臺(tái)條款的公平性判斷提供標(biāo)尺。

  “小黃車(chē)”平臺(tái)協(xié)議排除訴訟

  據(jù)媒體報(bào)道,兩清華學(xué)子接力起訴,均與“小黃車(chē)”《用戶服務(wù)協(xié)議》中的爭(zhēng)議解決條款有關(guān)。根據(jù)該條款,任何與協(xié)議相關(guān)的爭(zhēng)議均應(yīng)提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì),仲裁應(yīng)在北京進(jìn)行。而中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)受理并處理案件的最低費(fèi)用不少于6000元。

  兩位清華學(xué)生用戶先后向法院提出申請(qǐng),請(qǐng)法院確認(rèn)該仲裁協(xié)議無(wú)效,后均遭駁回。兩次起訴都引起了“小黃車(chē)”用戶的支持與熱議。

  不過(guò),在哈爾濱師范大學(xué)講師樸成姬看來(lái),“法院的裁定沒(méi)有問(wèn)題”。她解釋說(shuō),無(wú)論從合同法還是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法來(lái)看,該爭(zhēng)議解決條款都構(gòu)不成無(wú)效情形。

  合同法第四十條規(guī)定,“提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無(wú)效?!毕M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也有類(lèi)似規(guī)定。

  “僅就爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行約定,并未明顯限制消費(fèi)者權(quán)利,也未減免經(jīng)營(yíng)者責(zé)任?!睒愠杉Ы榻B說(shuō),消費(fèi)者有包含安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)等9大權(quán)利,其中的自主選擇權(quán)是指選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,不包括爭(zhēng)議解決方式。形式上看,用戶和“小黃車(chē)”承擔(dān)相同的仲裁成本,“在法律未有明確規(guī)定前,法院很難認(rèn)定該條款無(wú)效?!彼蛴浾呓忉屨f(shuō)。

  “問(wèn)題在于,格式條款應(yīng)明確說(shuō)明提示?!?樸成姬表示,在面對(duì)面的交易中,對(duì)有可能影響消費(fèi)者利益的條款,經(jīng)營(yíng)者盡到提示說(shuō)明義務(wù)較為容易?!氨热缦蛳M(fèi)者解釋清楚,該條款將來(lái)會(huì)如何影響消費(fèi)者?!毕M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條第一款要求,與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的格式條款內(nèi)容,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。但在網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)營(yíng)者應(yīng)如何提示說(shuō)明,目前并沒(méi)有明確規(guī)定。

  在代理該案的北京市中銀律師事務(wù)所律師阮萬(wàn)錦看來(lái),“小黃車(chē)”并未盡到提示義務(wù)。在“小黃車(chē)”注冊(cè)界面,勾選后不經(jīng)閱讀即可直接進(jìn)入。

  網(wǎng)簽平臺(tái)協(xié)議“同意但不閱讀”

  “你注冊(cè)App時(shí)閱讀協(xié)議內(nèi)容嗎?”“不,直接略過(guò)。”記者隨機(jī)采訪了幾位市民,得出基本一致的答案。

  在北京四中院的這份民事裁定書(shū)中,法院認(rèn)為,原告作為完全民事行為能力人,自愿選擇通過(guò)手機(jī)App注冊(cè)成為ofo共享單車(chē)用戶,現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定原告對(duì)簽訂《用戶服務(wù)協(xié)議》中的仲裁協(xié)議存在不真實(shí)意思表示。該仲裁協(xié)議“因具有明確的意思表示、仲裁事項(xiàng)和選定的仲裁機(jī)構(gòu)”,依法應(yīng)認(rèn)定為有效。

  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授寧紅麗注意到,平臺(tái)協(xié)議內(nèi)容通常篇幅很長(zhǎng),與一般人的閱讀習(xí)慣并不相符,平臺(tái)提醒用戶注意的方式也很單一。有的平臺(tái)協(xié)議過(guò)多使用黑體標(biāo)識(shí)重點(diǎn)內(nèi)容,“顯著提醒”的過(guò)度使用導(dǎo)致了“顯著信息不顯著”的問(wèn)題。據(jù)記者統(tǒng)計(jì),“小黃車(chē)”2019年5月31日更新的用戶服務(wù)協(xié)議全文約1.3萬(wàn)字,其中以粗體標(biāo)識(shí)的有近3000字。

  寧紅麗還發(fā)現(xiàn),即使對(duì)平臺(tái)科加更重的披露義務(wù),在網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境下也很難期待用戶仔細(xì)閱讀交易條款?!巴獾婚喿x”構(gòu)成了平臺(tái)協(xié)議的“合意”假象。

  除了排除訴訟,平臺(tái)格式條款也常常約定管轄法院。一份由安徽建筑大學(xué)公共管理學(xué)院講師胡安琪調(diào)查的“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)格式管轄條款的實(shí)證樣本”顯示,包括京東、國(guó)美、新浪等在內(nèi)的17家國(guó)內(nèi)主要的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,有3家平臺(tái)協(xié)議排除訴訟,其余均約定管轄法院為被告住所地、規(guī)則簽訂地或者公司所在地,一些爭(zhēng)議由此產(chǎn)生。

  建議設(shè)立黑灰名單制度

  樸成姬呼吁消費(fèi)者提高維權(quán)意識(shí),簽訂協(xié)議時(shí)多關(guān)注條款內(nèi)容。在她看來(lái),這也是“盡社會(huì)責(zé)任”的體現(xiàn)。她解釋說(shuō),當(dāng)消費(fèi)者都去關(guān)注消費(fèi)環(huán)境的時(shí)候,經(jīng)營(yíng)者自然會(huì)有壓力提升服務(wù)質(zhì)量。她還希望經(jīng)營(yíng)者能采取更多辦法,提醒消費(fèi)者在簽訂協(xié)議時(shí)深思熟慮。

  目前仲裁法規(guī)定的仲裁協(xié)議無(wú)效共包括3種情形。阮萬(wàn)錦建議立法機(jī)關(guān)在將來(lái)仲裁法的修改中增加一項(xiàng)無(wú)效事由,即執(zhí)行該條款則會(huì)不合理、不公正。“這條款也是一些立法發(fā)達(dá)國(guó)家的既有立法?!比钊f(wàn)錦說(shuō)。在他看來(lái),這可以規(guī)制一些形式上有效,實(shí)質(zhì)上通過(guò)設(shè)置不合理門(mén)檻妨礙救濟(jì)的協(xié)議內(nèi)容。

  寧紅麗建議對(duì)格式條款內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)干預(yù),參照兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)判斷平臺(tái)格式條款是否公平:一是平臺(tái)格式條款不得違反誠(chéng)實(shí)信用原則;二是將法律的任意性規(guī)定作為格式條款的實(shí)質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)。在她看來(lái),在消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域,契約自由應(yīng)受限制。

  她還建議,未來(lái)應(yīng)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中擬定“黑名單”條款與“灰名單”條款。格式條款“黑名單”是確定無(wú)效的格式條款,包括約定合同所產(chǎn)生的所有爭(zhēng)議均由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所在地法院專(zhuān)屬管轄,或者排除格式條款相對(duì)人就格式條款爭(zhēng)議提起訴訟的權(quán)利。格式條款“灰名單”是推定無(wú)效的格式條款,包括“約定條款制定方享有單方修改權(quán),而并未授予相對(duì)人在條款被修改時(shí)的解除權(quán)”等。


編輯:王占平