□ 本報(bào)記者 朱寧寧

9月12日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法修訂草案進(jìn)行分組審議。多名委員建議增加關(guān)于規(guī)范使用國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文的規(guī)定，支持手語(yǔ)、盲文研究和應(yīng)用。

2018年，我國(guó)制定了《國(guó)家通用手語(yǔ)推廣方案》《國(guó)家通用盲文推廣方案》，將手語(yǔ)和盲文納入國(guó)家語(yǔ)言文字規(guī)范體系，并對(duì)在特定群體推廣普及國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文提出明確要求，推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文。目前，全國(guó)有3000多萬人使用國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文，殘疾人保障法、無障礙環(huán)境建設(shè)法對(duì)此也有相關(guān)規(guī)定。

“通用手語(yǔ)是聽力殘疾人使用的‘普通話’，通用盲文是視力殘疾人使用的規(guī)范字，二者成為殘疾人基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志?！眲⑿尬奈瘑T指出，增加相關(guān)規(guī)定，有利于進(jìn)一步體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯中國(guó)重視人權(quán)事業(yè)、重視民生的良好形象。

“按照國(guó)際慣例，任何一個(gè)國(guó)家的官方語(yǔ)言、手語(yǔ)和盲文都是并行作為國(guó)家通用語(yǔ)言的?！眳问烂魑瘑T建議在修訂草案總則第九條之后增加內(nèi)容作為第十條，將國(guó)家通用手語(yǔ)、國(guó)家通用盲文相關(guān)表述納入其中。

呂世明指出，在我國(guó)的特殊群體中，聾人有2400萬人，盲人有1730萬人，這些群體進(jìn)行日常交流、獲取信息、接受基本公共服務(wù)的基本方式和手段就是手語(yǔ)和盲文。修法時(shí)要充分考慮這部分龐大群體的實(shí)際需求，確保該群體平等享有語(yǔ)言文字權(quán)益和社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。同時(shí)，從法律層面確定手語(yǔ)、盲文的語(yǔ)言文字地位，更加彰顯中國(guó)重視民生、彰顯人權(quán)事業(yè)的良好國(guó)際形象。此外，修訂草案中增加盲文、手語(yǔ)的相關(guān)條款，還可以有效保證相關(guān)法律法規(guī)的一致性，并在法律條文上與國(guó)際接軌。

李巍委員建議在附則中增加表述，即“國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文的推廣普及，參照本法執(zhí)行”。這對(duì)推廣普及國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文是一個(gè)極大促進(jìn)，有利于我們國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化和信息化建設(shè)，維護(hù)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法律制度的完整性和統(tǒng)一性。