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原標(biāo)題：唱好新南平“雙城記”

——福建南平市政協(xié)專題議政性常委會(huì)會(huì)議聚焦“雙城”發(fā)展

6月29日，在福建省南平市政協(xié)“理順市區(qū)體制機(jī)制，激發(fā)‘雙城’發(fā)展活力”年度首場(chǎng)專題議政性常委會(huì)會(huì)議上，市委書(shū)記林瑞良當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)，要把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急，以“背著石頭上山”的勇氣和毅力，一體推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展。

2020年1月，南平市行政中心遷至建陽(yáng)區(qū)，南平市形成經(jīng)濟(jì)中心在延平區(qū)，行政中心在建陽(yáng)區(qū)的“雙中心”局面。未來(lái)如何激發(fā)“雙城”活力，推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展至關(guān)重要。今年初，市政協(xié)開(kāi)展廣泛而深入的調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)18場(chǎng)，形成調(diào)研成果數(shù)十篇。

“當(dāng)前，市區(qū)兩級(jí)仍存在市本級(jí)龍頭帶動(dòng)力不強(qiáng)、財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配、規(guī)劃建設(shè)管理缺乏統(tǒng)籌等困難問(wèn)題?！睍?huì)上，市政協(xié)副主席張皓開(kāi)門(mén)見(jiàn)山直指問(wèn)題，建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“放與管”“當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系，堅(jiān)持一體發(fā)展、中心下移的原則，全面推進(jìn)“市區(qū)一體化”改革。

“在現(xiàn)行體制框架下，理順市區(qū)體制機(jī)制，需要解決的核心問(wèn)題還在于市區(qū)兩級(jí)責(zé)權(quán)利平衡的問(wèn)題?！笔姓f(xié)副主席余建坤贊同之余，進(jìn)一步分享贛州、郴州市區(qū)體制機(jī)制改革的經(jīng)驗(yàn)，提出市區(qū)兩級(jí)打破“一畝三分地”觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法，用規(guī)劃引領(lǐng)市區(qū)一體化，用重構(gòu)的思路和中長(zhǎng)期的眼光推動(dòng)市區(qū)一體發(fā)展。

市政協(xié)常委陳光祥建議通過(guò)完善政策規(guī)劃體系、注重分類管理精準(zhǔn)施策、建立閑置資產(chǎn)處置運(yùn)管機(jī)制等舉措，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，賦能“雙城”活力。

“現(xiàn)行市區(qū)規(guī)劃全責(zé)體系的弊端逐步暴露，亟待完善。”市政協(xié)常委鄭秋野呼吁，加快市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃落地，明確各層級(jí)職權(quán)事權(quán)，統(tǒng)籌落實(shí)建陽(yáng)區(qū)規(guī)劃編制、審批與管理等職權(quán)。

“我們將繼續(xù)發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)中心城市做大做強(qiáng)，以高品質(zhì)城市建設(shè)引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展，唱好新南平‘雙城記’?！泵鎸?duì)委員們爭(zhēng)先恐后的建言，市委編辦、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局等在認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言后，一一回應(yīng)，認(rèn)真解答。

市政協(xié)主席林斌表示，市區(qū)兩級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要立足崗位，積極作為，圍繞做大“蛋糕”、調(diào)動(dòng)區(qū)一級(jí)積極性、破解“長(zhǎng)臂管轄”難題等方面，聚焦土地開(kāi)發(fā)、財(cái)稅體制、城市管理等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，提出更具前瞻性、針對(duì)性、可操作性的意見(jiàn)建議，以更高質(zhì)量的調(diào)研成果，助力市區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。