□ 推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報(bào)記者 邢東偉 翟小功

作為海南濱海城市帶的重要板塊，海南省臨高縣是傳統(tǒng)漁業(yè)大縣，坐擁海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)之一的金牌港開發(fā)區(qū)，漁鄉(xiāng)、園區(qū)、城鄉(xiāng)多元形態(tài)交織。

今年6月底，臨高縣建成縣級(jí)綜治中心及11個(gè)鎮(zhèn)綜治中心后，幫助群眾化解矛盾糾紛，受到群眾的廣泛好評(píng)。

近日，臨高縣委副書記、政法委書記李瑞軍告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，臨高縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，創(chuàng)新推出“綠色調(diào)解”“藍(lán)色治理”“金色護(hù)航”等舉措，對(duì)群眾各類訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

臨高縣兩級(jí)綜治中心聚焦群眾急難愁盼問題，持續(xù)暢通“一站式”多元解紛“綠色通道”，打造矛盾糾紛化解“終點(diǎn)站”。

“隨著臨高縣‘三區(qū)一園’發(fā)展定位加速落地，土地、鄰里等矛盾日益凸顯?！迸R高縣委政法委常務(wù)副書記王定國說，今年以來，臨高扎實(shí)推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化建設(shè)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

據(jù)了解，縣級(jí)綜治中心創(chuàng)新建立“9+12+N”多元共治模式，聚焦突出矛盾領(lǐng)域，安排縣信訪服務(wù)中心等9家單位常駐，住建、教育等12家職能部門輪駐，并推行“隨叫隨駐”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職能部門按需響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)政策解讀與調(diào)處，實(shí)現(xiàn)群眾化煩解憂“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”。

在縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，依托綜治管控系統(tǒng)創(chuàng)新非警務(wù)類矛盾糾紛線上分流機(jī)制，為全縣一線民輔警開通系統(tǒng)賬號(hào)，自7月7日運(yùn)行以來已分流錄入47起非警務(wù)糾紛。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨高縣綜治中心自2024年5月建成運(yùn)行以來，通過綜治管控系統(tǒng)累計(jì)受理矛盾糾紛438件，成功化解374件，化解率達(dá)85.39%。

“作為傳統(tǒng)漁業(yè)大縣，臨高的海上糾紛化解關(guān)乎民生根基?！迸R高縣委政法委副書記焦琪洪說，縣委政法委立足漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)完善海上矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

臨高縣在重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)推動(dòng)“綜治中心+海上矛盾調(diào)解中心”一體化運(yùn)行，向下延伸村級(jí)工作站，整合村“兩委”、有威望的老漁民等本土力量建強(qiáng)漁業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭隱患并化解在船頭岸口。同時(shí)，還進(jìn)一步完善與縣漁業(yè)服務(wù)中心、海事等涉海部門聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，高效調(diào)處漁民漁船海上糾紛，護(hù)航漁業(yè)安全與海上秩序穩(wěn)定，促進(jìn)“藍(lán)色治理”。

臨高金牌港開發(fā)區(qū)是海南自貿(mào)港13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，也是海南裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聚集地。針對(duì)園區(qū)企業(yè)多、從業(yè)人員多的特點(diǎn)，臨高縣開展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)園區(qū)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控，保障園區(qū)平穩(wěn)發(fā)展，讓一流營商環(huán)境成為園區(qū)“金字招牌”。

“我們將綜治中心的觸角延伸到園區(qū)。在洋大村委會(huì)，利用閑置校舍搭建工作專班，針對(duì)在項(xiàng)目征拆工作過程中容易引發(fā)的矛盾糾紛問題開展法治宣傳及前端矛盾糾紛化解，順利保障項(xiàng)目推進(jìn)?！辈┖矜?zhèn)黨委副書記、政法委員王思念說，今年以來，先后化解企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工過程中農(nóng)戶提出的用地界線糾紛6起。

此外，博厚鎮(zhèn)綜治中心建立園區(qū)企業(yè)治安防控機(jī)制，成立治安聯(lián)防隊(duì)，以“警車巡+步巡”的方式白天對(duì)園區(qū)周邊巡邏，晚上深入企業(yè)廠區(qū)巡邏。鎮(zhèn)綜治中心每月對(duì)涉企業(yè)周邊及盜竊工地材料等治安案件研判分析。常態(tài)化開展送法入企、“法治體檢”、專題法治宣講。