5月的烏蒙山深處，貴州畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)迎來晨曦。貴州魔之源食品開發(fā)集團有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，嶄新的魔芋生產(chǎn)線正在調(diào)試?！岸嗵潯髽I(yè)之家’的雪中送炭，200萬元貸款解了燃眉之急?！笨偨?jīng)理張軍指著即將投產(chǎn)的設(shè)備感慨?！　?/p>

這是法治畢節(jié)示范創(chuàng)建中，以法治思維重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體系的生動縮影。據(jù)介紹,畢節(jié)將法治基因植入政務(wù)服務(wù)全鏈條，創(chuàng)新打造“企業(yè)之家”服務(wù)平臺，通過建機制、優(yōu)流程、聚資源，實現(xiàn)從“被動審批”向“主動服務(wù)”的跨越式轉(zhuǎn)變。其“貴人服務(wù)·畢須辦”政務(wù)品牌更是獲得當?shù)仄髽I(yè)的點贊。

機制創(chuàng)新：以法治思維打造服務(wù)格局

走進畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)大廳，“企業(yè)之家”的藍色標識格外醒目。服務(wù)專員葛春雪的工位上，擺放著《涉企服務(wù)規(guī)程手冊》和《法治服務(wù)承諾書》?！斑^去企業(yè)辦事要跑多個部門，現(xiàn)在所有涉企服務(wù)事項都整合到‘企業(yè)之家’，我們就像企業(yè)的‘法治管家’。”她邊說邊展示工作臺賬，幾百余件市區(qū)聯(lián)辦事項記錄著服務(wù)軌跡。

這種變化源自機制層面的健全完善。畢節(jié)市建立11項專項服務(wù)機制，將分散在28個部門的327項涉企服務(wù)事項整合歸集。政務(wù)服務(wù)中心主任某某介紹：“我們組建法律顧問團對每個服務(wù)環(huán)節(jié)進行合規(guī)審查，確保服務(wù)在法治軌道上運行?！?/p>

在解決貴州兩山天麻公司博覽會用電難題時，法治思維貫穿全程。接到訴求當天，法治服務(wù)專班立即啟動應(yīng)急程序，電力、市場監(jiān)管等部門依據(jù)《重大活動供電保障規(guī)程》協(xié)同作戰(zhàn)，原本需要15個工作日的流程壓縮至3天?！胺ㄖ尾皇潜涞臈l文，而是解決問題的‘工具箱’。”全程參與協(xié)調(diào)的律師陳明深有體會。

流程再造：以法治方式提升服務(wù)效能

“從提交訴求到通電只用了72小時，法治效率讓我們安心發(fā)展。”貴州兩山天麻公司董事長王華站在博覽會現(xiàn)場，指著燈火通明的展館說。這個驚險的“72小時”背后，是畢節(jié)構(gòu)建的“四辦”服務(wù)體系：幫辦、代辦、商辦、聯(lián)辦，將法治要求轉(zhuǎn)化為服務(wù)動能。

在金沙縣，義祥生態(tài)養(yǎng)殖公司負責人劉勇對“法治速度”感受更深。因?qū)~戶未開通無法繳納森林植被恢復費，項目面臨停工。“企業(yè)之家”啟動跨層級協(xié)調(diào)機制，依據(jù)行政許可法相關(guān)條款，協(xié)調(diào)省林業(yè)廳允許第三方代繳?！胺ㄖ慰蚣芟碌撵`活處置，既守住底線又解決問題?！笔×謽I(yè)廳審批處工作人員說。

這種法治與效率的平衡，體現(xiàn)在不斷優(yōu)化的服務(wù)流程中。畢節(jié)市梳理出47類常見涉企情形，制定《政務(wù)服務(wù)合規(guī)指引》，推出“1＋Ｎ”定制服務(wù)。企業(yè)注冊時同步獲取資質(zhì)辦理方案，服務(wù)專員提前介入指導?！熬拖穹ㄖ螌Ш絻x，讓我們少走彎路。”剛完成遷址的束格家紡總經(jīng)理周敏說。該公司員工子女轉(zhuǎn)學問題通過教育部門“法治通道”三天解決。

生態(tài)營造：以法治力量激發(fā)市場活力

4月，畢節(jié)市郊的手把巖水庫碧波蕩漾，大方陽箐煤業(yè)的采礦許可證落地。這個歷時兩年的項目突破，見證著法治生態(tài)的改善?！?1次部門聯(lián)席會商、5輪環(huán)境評估論證，每個環(huán)節(jié)都依法推進。”項目協(xié)調(diào)組長吳志剛的筆記本上，密密麻麻記錄著法律依據(jù)和辦理進度。

法治建設(shè)正在釋放乘數(shù)效應(yīng)。在“企業(yè)之家”金融服務(wù)中心，貴州銀行客戶經(jīng)理向記者展示“法治助貸”產(chǎn)品：“我們創(chuàng)新設(shè)備浮動抵押模式，由融資擔保集團提供法治背書，已為23家企業(yè)解決貸款1.2億元?！笔芤嫫髽I(yè)魔之源食品新生產(chǎn)線預(yù)計年產(chǎn)值將突破5000萬元。

這種變化滲透在城市的毛細血管中。天璇旅行社的客服中心，電話鈴聲此起彼伏。“通訊白名單制度既保障老年人權(quán)益，又讓企業(yè)正常經(jīng)營?！惫靖笨偫钅冉榻B，法治專班協(xié)調(diào)建立的監(jiān)管機制，使投訴率下降60％。而在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園，新延伸的公交線路每天運送800余名職工，交通局依據(jù)《公共服務(wù)保障條例》調(diào)整線路時，同步完善了沿線交通標識。

5月12日，夜幕降臨，“企業(yè)之家”的燈光依然明亮。大屏幕上，3900余件辦結(jié)事項構(gòu)成不斷跳動的數(shù)據(jù)圖譜。畢節(jié)市司法局相關(guān)負責人說：“法治政務(wù)改革的關(guān)鍵，是把‘紙上的法律條文’變成‘行動中的服務(wù)’。”數(shù)據(jù)顯示，改革后企業(yè)辦事材料精簡42％、時限壓縮65％，法治建設(shè)滿意度提升至93.7％。

行走在烏蒙山區(qū)，法治的力量正在重塑這片土地的發(fā)展基因。從高原水庫到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從融資窗口到學校課堂，法治畢節(jié)的故事每天都在續(xù)寫。正如剛解決孩子入學問題的周敏所說：“這里讓人安心的不僅是服務(wù)效率，更是看得見的法治保障?！碑敺ㄖ纬蔀槌鞘械咨百F人服務(wù)·畢須辦＂品牌便有了最溫暖的詮釋。