繆志剛

在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記多次就開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育發(fā)表重要講話、作出重要指示，為開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。我們要切實(shí)把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，高度重視，系統(tǒng)謀劃，精心組織，辯證施策，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，匯聚形成推動(dòng)以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

一是堅(jiān)持普遍教育與分類教育同步組織。開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，既要統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)，也要分層分類，因人施策，按需施教。深入學(xué)習(xí)吃透中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》要求，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌和組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，做到學(xué)習(xí)教育對(duì)象一人不漏，學(xué)習(xí)教育內(nèi)容一項(xiàng)不缺，學(xué)習(xí)教育層級(jí)一個(gè)不少，學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)一環(huán)不松。通過原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)等方式，將各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定搞清楚，把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的考量等弄明白，切實(shí)用以校正思想和行動(dòng)。同時(shí)，要針對(duì)不同崗位、不同年齡、不同發(fā)展階段的黨員、干部，摸準(zhǔn)思想脈搏，把握特點(diǎn)規(guī)律，量身定制，分類施教。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、當(dāng)好表率；重點(diǎn)抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部，辦班培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，上好黨紀(jì)課，烙深黨紀(jì)印，系牢風(fēng)紀(jì)扣，練就金剛不壞之軀。高度重視職務(wù)到頂、年齡到杠干部的學(xué)習(xí)教育，念好緊箍咒，拉好警戒線，防止滋生“有權(quán)不用、過期作廢”等違規(guī)用權(quán)沖動(dòng)；盯緊盯牢權(quán)力集中、資金密集、資源富集且腐敗案件多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，做到精準(zhǔn)“滴灌”、靶向施治，一把鑰匙開一把鎖，提高紀(jì)律教育針對(duì)性、實(shí)效性。

二是堅(jiān)持正面引領(lǐng)與反面警示雙向發(fā)力。正面典型是最有力的引導(dǎo)，反面典型是最有效的警示。一方面，強(qiáng)化正面教育，自我提高。把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深入挖掘黨性強(qiáng)、黨風(fēng)正、執(zhí)行黨紀(jì)嚴(yán)的先進(jìn)人物和感人事跡，推出一批過得硬、叫得響的典型，充分發(fā)揮典型的精神引領(lǐng)、典型示范作用，推動(dòng)黨員、干部見賢思齊，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。組織黨員充分運(yùn)用本地區(qū)的革命烈士紀(jì)念館、廉政教育館等紅色資源，傳承黨的紀(jì)律基因，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持公私分明、先公后私、克己奉公，正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監(jiān)督的關(guān)系，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。另一方面，抓好以案促學(xué)，加強(qiáng)警示教育。樹牢“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”的理念，對(duì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，并充分運(yùn)用查案辦案成果，編撰警示教育讀本、拍攝警示教育片，開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，用身邊事警醒身邊人，以案例讓黨紀(jì)教育“活”起來，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

三是堅(jiān)持集中教育與融入經(jīng)常一體推進(jìn)。集中性教育是黨內(nèi)教育的主要方法，經(jīng)常性教育是黨內(nèi)教育的重要途徑，兩者相輔相成，合力推動(dòng)黨內(nèi)教育取得實(shí)效。要按照黨中央統(tǒng)一部署，集中人員、集中時(shí)間、集中精力，通過專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場解讀、案例講解、研討交流、專項(xiàng)整治等形式，扎實(shí)開展好集中性黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，確保黨員、干部把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）學(xué)深悟透，做到知其言更知其義，知其然更知其所以然。要健全落實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)落實(shí)制度，建立健全落實(shí)教育責(zé)任機(jī)制，完善責(zé)任體系，確保責(zé)任主體“不缺席”，各項(xiàng)工作“不缺位”；建立健全考評(píng)問責(zé)機(jī)制，將各級(jí)黨組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要依據(jù)，對(duì)開展紀(jì)律教育中應(yīng)付了事、走過場等問題嚴(yán)肅指出、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任，倒逼紀(jì)律教育走深走實(shí)；建立融合推進(jìn)落實(shí)常態(tài)機(jī)制，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等結(jié)合起來，將紀(jì)律教育有機(jī)嵌入黨性教育、廉潔文化教育，組織開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，滲透到年度重點(diǎn)任務(wù)、做好審判執(zhí)行日常工作中去，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，促進(jìn)教育融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常，以經(jīng)常性教育深化集中性教育成果，切實(shí)讓黨員干部在潤物細(xì)無聲的常態(tài)化教育中，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的內(nèi)在自覺。

四是堅(jiān)持查改問題與推動(dòng)發(fā)展破立并舉。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育能夠取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，同時(shí)還要注重目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)，著力抓好長久治制、長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要深入查找和解決在紀(jì)律教育、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)等方面存在的問題，敞開門搞教育，暢通群眾監(jiān)督渠道，對(duì)標(biāo)上級(jí)指出的問題，扭住自身查找的問題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題，采取項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)的方式集中開展整治，并做到舉一反三、標(biāo)本兼治、完善相關(guān)制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)解決一類問題、堵塞一批漏洞、防范一種風(fēng)險(xiǎn)再發(fā)的目標(biāo)。要從嚴(yán)從實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)，對(duì)照“六項(xiàng)紀(jì)律”開展檢視，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，堅(jiān)持刀刃向己，標(biāo)尺抬高，查準(zhǔn)病癥查深病根，拿出真改徹改藥方。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，聚焦審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，引導(dǎo)廣大黨員干部在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁，使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每項(xiàng)措施都成為促進(jìn)中心工作的有效舉措。要恪盡職守扛好責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把《條例》的各項(xiàng)要求，特別是條例新修訂的內(nèi)容通過能動(dòng)履職踐行在具體工作中，努力實(shí)現(xiàn)案件審理“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一；要嚴(yán)明辦案紀(jì)律守牢底線，把《條例》的六大紀(jì)律自覺作為辦案紀(jì)律，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落點(diǎn)，做實(shí)符合司法規(guī)律的審判管理，以鐵的紀(jì)律確保司法審判公正高效權(quán)威；要培塑過優(yōu)過硬作風(fēng)樹立良好形象，不斷強(qiáng)化群眾至上理念，大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，用心用情為民司法、服務(wù)群眾，以良好紀(jì)律作風(fēng)促進(jìn)能動(dòng)履職、確保公正司法。

（作者單位：江蘇省高級(jí)人民法院）