法治日報全媒體記者 趙婕

黨紀學(xué)習(xí)教育開展以來，司法部切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把開展黨紀學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，緊密結(jié)合實際，加強統(tǒng)籌謀劃，精心組織實施，豐富學(xué)習(xí)形式，強化學(xué)用結(jié)合，推動黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。

豐富學(xué)習(xí)形式

2024年4月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學(xué)習(xí)教育的通知》后，司法部召開黨組（擴大）會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，傳達學(xué)習(xí)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和中辦通知精神，研究部署司法部黨紀學(xué)習(xí)教育工作，制定印發(fā)《司法部開展黨紀學(xué)習(xí)教育實施方案》，確保黨紀學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效。

司法部黨組成員堅持以上率下，原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），對《條例》進行深入分析解讀，示范引領(lǐng)廣大黨員干部把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，進一步明確日常言行和衡量標尺。

采取個人自學(xué)、專家授課、案例教學(xué)、影視研學(xué)、分組研討相結(jié)合方式，集中兩個半月時間共舉辦11期專題讀書班，是司法部組織全員培訓(xùn)、開展黨紀學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵一環(huán)。

書讀百遍，其義自見。

“逐字逐句通讀《條例》，除了深入理解黨紀的重要意義外，還能發(fā)現(xiàn)平時工作和生活中可能發(fā)生違紀的潛在風(fēng)險點，捕捉到更關(guān)鍵的細節(jié)。比如第一百一十八條關(guān)于‘評比達標表彰和創(chuàng)建示范活動’這部分，是我們單位和很多業(yè)務(wù)廳局的具體工作，一旦擅自舉辦或者違規(guī)開展相關(guān)活動，就屬于違紀，要面臨黨紀處分，所以原原本本學(xué)習(xí)《條例》是對照實際工作排查隱患的必要措施?！彼痉ú空尾拷M織處處長葉楠說。

……

警示教育、案例教學(xué)、影視研學(xué)是專題讀書班的“必修課”。4月25日，司法部機關(guān)黨委組織部直屬機關(guān)年輕干部到燕城監(jiān)獄開展警示教育，引導(dǎo)年輕干部把遵規(guī)守紀刻印在心，扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。

年輕干部們紛紛表示，借“前車之覆”，明“后車之鑒”，以案為鑒是最生動的教育。

正人必先正己。4月30日，機關(guān)黨委組織部直屬機關(guān)紀檢干部集體觀看警示教育片《永葆鐵軍本色》，引導(dǎo)紀檢干部自覺在學(xué)紀、知紀、明紀、守紀上走在前、作表率。

此外，司法部開發(fā)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”網(wǎng)上記錄填報系統(tǒng)，開展首次網(wǎng)上記錄填報工作，通報各單位填報情況。近日，將在分專題講案例、學(xué)《條例》基礎(chǔ)上，專題通報近年來部直屬機關(guān)違反“三個規(guī)定”典型案例，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)研討，進一步增強嚴格執(zhí)行鐵規(guī)禁令的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

2023年12月印發(fā)的修訂后的《條例》與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條，進一步扎緊織密制度籠子。

“新增內(nèi)容中有這樣一條：雖經(jīng)批準因私出國（境）但存在擅自變更路線、無正當理由超期未歸等超出批準范圍出國（境）行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。”司法部政治部干部監(jiān)督處處長馮俊東在認真學(xué)習(xí)《條例》之后，對因私出國（境）管理工作有了新的認識。他認為，這一新增內(nèi)容是對黨員干部提出了更高、更為嚴格的要求。

強化紀律意識

“黨紀是‘一面鏡子’——應(yīng)當以《條例》為鏡鑒從嚴從實檢身正己，經(jīng)常性對照黨規(guī)黨紀，正衣冠、端品行，努力做遵規(guī)守紀的標桿；黨紀既是忠誠履職的‘緊箍咒’，也是干事創(chuàng)業(yè)的‘護身符’——應(yīng)始終以黨規(guī)黨紀為標尺正身立行，做到不偏向、不越軌、不出格，擔得起重任、干得了實事?！彼痉ú苛⒎ㄒ痪志C合處處長馬銘志連用了幾個比喻，道出他對《條例》的深刻認識。

在黨紀學(xué)習(xí)教育期間，大家普遍認識到，開展黨紀學(xué)習(xí)教育是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，對黨員干部掌握黨紀、理解黨紀、遵守黨紀具有重要意義。在通過研讀《條例》，更加深化了對黨的紀律認識，明確了紀律的紅線，增強了紀律意識。

“通過學(xué)習(xí)，我更加深刻地理解了要時刻把法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，做到心有所戒，行有所止。”中國司法雜志社青年干部華丹玫對記者說，“青年時期的我們對人生的期待和欲望也如春天的植物一樣破土抽芽，茁壯生長，但欲望必須有度，若不知節(jié)制，最終‘早節(jié)不?！呦蚋邏﹄娋W(wǎng)。”

燕城監(jiān)獄警示教育中心主任伍剛告訴記者，為開展好黨紀學(xué)習(xí)教育，燕城監(jiān)獄根據(jù)每次來開展警示教育的單位性質(zhì)、人員年齡結(jié)構(gòu)，選擇罪犯現(xiàn)身說法，為的是讓受教育的人員在工作經(jīng)歷、個人成長經(jīng)歷上產(chǎn)生更多共鳴，提高警示教育的效果。每次聽完罪犯現(xiàn)身說法后，大家均表示思想上受到了強烈的震撼，對遵紀守法有了更深刻的認識。

“現(xiàn)身說法的罪犯，不到40歲就已經(jīng)是司局級領(lǐng)導(dǎo)，而現(xiàn)在他穿著囚服在為我們現(xiàn)身說法，這樣的落差感令我震撼。如果我不能守住小事小節(jié)，任由欲望一點點膨脹，那么將來我也可能落此下場。”司法部監(jiān)獄管理局一名青年干部參加警示教育后說。

“打鐵還需自身硬。作為一名紀檢干部，要堅持以更高標準和更嚴要求帶頭遵守和維護黨的紀律，進一步提升政治和業(yè)務(wù)能力，更加精準判定實踐中各種復(fù)雜情況下的違紀行為，更加科學(xué)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。”司法部機關(guān)紀委案件審查處處長任輝告訴記者，《條例》明確了違紀與違法的界限，紀在法前，違法必然破紀。

“黨的紀律規(guī)矩是黨員永葆先進性和純潔性的根本保證，也是依法治國、依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要體現(xiàn)，更是中國共產(chǎn)黨自我革命的鄭重承諾?！彼痉ú繉W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨黨紀學(xué)習(xí)教育第1期處級黨員干部專題讀書班班長、司法部戒毒管理局辦公室和政治處主任匡國棟告訴記者，這次培訓(xùn)不僅讓大家從多個維度進一步深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想，充分了解了《條例》修訂重大意義和堅持黨對全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)的辯證關(guān)系，而且?guī)椭恳幻麑W(xué)員在工作實踐和日常生活中自覺對標對表，更好運用黨規(guī)黨紀和法治思維、法治方式抓好具體工作落實。

確保取得實效

學(xué)紀知紀銘于心，明紀守紀踐于行。

黨紀學(xué)習(xí)教育，不但要做到原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)研讀《條例》，更要注重理論與實際相結(jié)合、與崗位職責(zé)相貫通，使學(xué)習(xí)黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

如何使鐵的紀律融入日常？接受采訪的黨員干部紛紛立足自身崗位談落實。

司法部國際合作局條約法規(guī)處劉霽萱告訴記者：“作為年輕干部，在以后的工作和生活中，我會在‘心有所畏’上找差距，警醒自己對紀法國法有無敬畏之心；我會在‘言有所戒’上找差距，審視自己的言辭是否恰當、文明；我會在‘行有所止’上找差距，提醒自己要明確行為的邊界和底線。經(jīng)?？偨Y(jié)復(fù)盤，不斷檢視自己的言行舉止是否符合紀律規(guī)矩的要求，讓紀律真正內(nèi)化于心。”

司法部復(fù)議應(yīng)訴局綜合處處長李蕊向記者道出了她的打算：“下一步，我將從三個方面把這次黨紀學(xué)習(xí)教育成果融入日常。筑牢思想根基，把講政治、守規(guī)矩落實到工作的全過程各方面；涵養(yǎng)為民情懷，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，以始終不渝的為民初心確保黨紀學(xué)習(xí)教育入腦入心、見行見效；把準行動標尺，認真執(zhí)行行政復(fù)議出差辦案述廉機制、重大疑難復(fù)雜案件集體審議機制等各項辦案制度，將黨規(guī)黨紀進一步落實到行政復(fù)議實際工作中?！?/p>

面對記者“如何把黨紀要求融入履職工作”的提問，司法部法治督察局綜合處處長蘇諾回答說：“我所在部門的重要職責(zé)是法治督察，對各級各部門貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署進行督促檢查。通過對《條例》的學(xué)習(xí)，我深刻認識到，全面依法治國和全面從嚴治黨是協(xié)調(diào)銜接、相互促進、有機統(tǒng)一的。因此，我們在法治督察中發(fā)現(xiàn)的一些嚴重失職失責(zé)、違法亂紀的問題線索，要按照有關(guān)工作機制，及時移送紀檢監(jiān)察部門開展嚴肅問責(zé)追責(zé)；將督察情況通報紀檢監(jiān)察部門，作為評估地區(qū)（部門、單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)的參考依據(jù)。如此，發(fā)揮法治督察和紀檢監(jiān)察監(jiān)督的優(yōu)勢互補作用，使督察‘長牙’、鐵紀‘帶電’，協(xié)同發(fā)力，使黨的紀律和法律制度真正成為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循?！?/p>

司法部普法與依法治理局綜合處處長許海建介紹說：“下一步，我們要結(jié)合落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，推動把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的必訓(xùn)課程；全面落實‘誰執(zhí)法誰普法’普法責(zé)任制，把《條例》納入普法責(zé)任清單，推廣普法責(zé)任制履職報告評議制度，充分調(diào)動相關(guān)部門開展學(xué)習(xí)宣傳的積極性和主動性；加大以案釋法工作力度，充分發(fā)揮案例生動、直觀、鮮活的警示教育作用，深刻剖析違紀典型案例，注重用身邊事教育身邊人，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。”

就全國監(jiān)獄系統(tǒng)如何將黨紀學(xué)習(xí)教育貫穿到實際工作中，記者采訪了司法部監(jiān)獄管理局主要負責(zé)人。這位負責(zé)人說，我們要切實把黨紀學(xué)習(xí)教育同貫徹落實黨中央和部黨組對監(jiān)獄工作的決策部署結(jié)合起來，堅持將黨紀學(xué)習(xí)教育與監(jiān)獄法修訂、開展監(jiān)獄民警實戰(zhàn)大練兵、建立監(jiān)獄干警履職保護制度等重點工作相結(jié)合，將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為實際工作成效。根據(jù)監(jiān)獄工作特點和監(jiān)獄警察的紀律要求，堅持將原原本本學(xué)習(xí)《條例》與新時代政法干警“十個嚴禁”、監(jiān)獄人民警察“六條禁令”相結(jié)合，牢牢將《條例》和遵規(guī)守紀刻印在心，內(nèi)化為日常，融入到每位同志工作學(xué)習(xí)生活中，形成政治自覺思想自覺行動自覺。

這位負責(zé)人介紹說，作為落實黨紀學(xué)習(xí)教育成果的一項舉措，司法部監(jiān)獄管理局將黨紀學(xué)習(xí)教育與常態(tài)化開展警示教育相結(jié)合，用好我們編寫的全國監(jiān)獄系統(tǒng)民警違法違紀典型案例匯編，用“身邊人身邊事”的鮮活案例，教育警醒全局全系統(tǒng)干警，做到以案為鑒、以案明紀、以案示警。另外，監(jiān)獄局還將指導(dǎo)各地監(jiān)獄加強警示教育陣地建設(shè)，配合有關(guān)單位做好警示教育活動，積極主動、高質(zhì)高效為黨紀學(xué)習(xí)教育貢獻力量。