四川省資陽市雁江區(qū)司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,夯實基層基礎、固本強基,在主城區(qū)深化“三所共治”模式,通過將蓮花司法所、資溪司法所、三賢祠司法所,進行資源整合,推行聯(lián)合辦公,提高工作質(zhì)效,著力破解基層司法行政發(fā)展困境,實現(xiàn)平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的工作格局。
著力破解“無效訴求、有限資源”的公共法治需求困境
建機制、抓整合,實現(xiàn)法律服務從“大水漫灌”到“精準滴灌”,該局一是建立三所協(xié)同工作機制。按照“常規(guī)工作自主辦,重大工作合理推”的原則,整體聯(lián)動,協(xié)同運轉(zhuǎn),解決司法所單兵作戰(zhàn)、單打獨斗的老大難問題;二是健全服務中心工作機制。推動司法所所長列席黨政工作會議,參與研究重大決策,討論處置涉法涉訴及信訪相關案件等,為基層黨委政府把好“法律關”,以法治護航高質(zhì)量發(fā)展;三是創(chuàng)新法治惠民長效機制。建立“一站式”公共法律服務站,自創(chuàng)“雁曉法”特色品牌,推廣“組團式”法律服務,整合轄區(qū)內(nèi)所有法律資源,為群眾開展精準普惠的公共法律服務,法律服務實現(xiàn)線上線下同步。
著力破解“糾紛多元,水平不均”一線矛盾化解困境
優(yōu)模式、樹品牌,深化“楓橋經(jīng)驗”本土化實踐,堅持矛盾不上交,該局一是推行“老帶新”工作模式。發(fā)揮老所長幾十年調(diào)解經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,老帶新傳幫帶,通過個案調(diào)解,言傳身教調(diào)解技能,建立重大矛盾糾紛大聯(lián)動,合力調(diào)解重大疑難案件。2023年以來聯(lián)合調(diào)解重大案件10余起;二是推行“常態(tài)化”清倉模式。按照排查、化解、回訪三步走,完善工作閉環(huán),真正做到案結事了人和。2023年以來,調(diào)解案件2404件,調(diào)解率98%;三是推行“調(diào)解+”聯(lián)動模式。整合司法行政內(nèi)部力量,匯集其他社會資源,充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛、交通事故2個全國模范調(diào)解委員會,“全國模范人民調(diào)解員”查超和省級調(diào)解能手的帶動作用,建立轄區(qū)40個調(diào)解委員會,培育202個調(diào)解員,推動矛盾糾紛多元化解。資溪、蓮花2個司法所先后成功創(chuàng)建省級楓橋式司法所。
著力破解“風險劇增、力量單薄”基層治理末梢困境
嚴監(jiān)管,重幫扶,加強兩類特殊人群服務管理。一是探索“片區(qū)化”社矯管理,該局嚴格執(zhí)行“七個一”工作法,降低脫管、漏管風險,截至目前,在冊社區(qū)矯正對象152人;二是建立“鏈條式”的安置幫教。落實重點人員“必接必送”,開展集中走訪,實施跟蹤幫教,安置幫教436人;三是實施家門口會見便民舉措。與全省監(jiān)獄互聯(lián)互通,開展親情幫教,為服刑人員家屬提供遠程視頻探視952次。(饒萍)
編輯:邢國涵