為有效預(yù)防蟲草采挖期間因蟲草、草場(chǎng)等資源引發(fā)的矛盾糾紛，做到矛盾糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，四川省甘孜州白玉縣堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)、法宣前置、矛盾聯(lián)調(diào)、流動(dòng)網(wǎng)格、伴隨服務(wù)、邊界共治”的蟲草采集管理模式開展蟲草采挖期間矛盾糾紛排查及法制宣傳教育活動(dòng)。

一是突出“到點(diǎn)到位”，緊盯責(zé)任抓落實(shí)。該縣縣委、政府高度重視蟲草采挖期矛盾糾紛多元化解工作，4月以來先后召開5次專題會(huì)議，全面安排部署蟲草采挖期間的安全管理工作，狠抓落實(shí)，突出“三個(gè)到位”。首先是責(zé)任到位，全縣389個(gè)蟲草采挖點(diǎn)均已成立蟲草采挖期間臨時(shí)黨支部，構(gòu)筑起由黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、鄉(xiāng)干部、派出所民輔警及村兩委干部為成員的工作責(zé)任體系，縱向到底層層抓落實(shí)；其次是管理到位，蟲草采挖期間駐山工作人員分批次（由鄉(xiāng)干部?公安干警?林草撲火隊(duì)）共計(jì)1300余人次，每天伴隨式開展政策法規(guī)宣傳、矛盾隱患摸排處理、森林草原防滅火等工作；最后是重點(diǎn)突出到位，針對(duì)“拉日科”地區(qū)，兩縣群眾混采復(fù)雜情況，由4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，分批次進(jìn)駐“拉日科”采挖點(diǎn)，集中召開臨時(shí)黨支部會(huì)議8次，召集蓋玉村干部會(huì)議3次，同巴塘駐地工作組對(duì)接2次，摸排和及時(shí)處理群眾反映問題8件，確保了蟲草采挖期間該地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二是突出“有聲有色”，聚焦重點(diǎn)抓宣傳。為進(jìn)一步提升群眾法治意識(shí)，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序深入人心，該縣組建蟲草采挖期專題宣傳小組，通過法制政策宣講、文化慰問、醫(yī)療保障等多種形式“有聲有色”開展分片區(qū)分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋宣傳活動(dòng)。在蟲草采挖期間，該縣共開展法制宣講190余場(chǎng)次，發(fā)放法制宣手冊(cè)5300余冊(cè)，覆蓋群眾16000余人，簽訂責(zé)任書、承諾書共計(jì)11000余份，切實(shí)提高了群眾對(duì)多元化解矛盾糾紛的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了良好的法治氛圍。  

三是突出“動(dòng)態(tài)管理”，錨定目標(biāo)抓鞏固。該縣堅(jiān)持排查在先，動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真開展摸排資源歸屬、草山地界等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。該縣以“防”為先，開展全覆蓋滾動(dòng)式排查，防止因矛盾糾紛引起重大刑事案件和群體性事件；其次以“穩(wěn)”跟進(jìn)，對(duì)一時(shí)難以調(diào)處的，堅(jiān)持穩(wěn)控為要，嚴(yán)格落實(shí)“干部跟進(jìn)、跟蹤管理、蹲點(diǎn)排查、隨機(jī)調(diào)處”制度，穩(wěn)而化之；最后以“鞏固”斷后，重點(diǎn)對(duì)已化解糾紛組織開展“回頭看”，鞏固調(diào)處成果。截至目前，該縣共排查出矛盾糾紛15起，依法成功調(diào)處化解15件，無(wú)新增重大安全矛盾糾紛隱患，無(wú)已化解復(fù)調(diào)處糾紛。同時(shí)，該縣還簽訂了縣與縣和諧邊界協(xié)議書3份、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)協(xié)議書41份、村與村協(xié)議書90份。（柴磊）