法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民

為有效落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，將“始終把依法維護(hù)人民群眾權(quán)益放在第一位”的要求貫穿于稅務(wù)執(zhí)法服務(wù)全方位全過(guò)程，四川于2021年7月設(shè)立天府中央法務(wù)區(qū)稅收法律服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）。中心設(shè)立以來(lái)，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，探索實(shí)踐體現(xiàn)納稅人利益、反映納稅人愿望、維護(hù)納稅人權(quán)益的稅收法律服務(wù)，持續(xù)賦能企業(yè)發(fā)展，助力優(yōu)化國(guó)際化、法治化稅收營(yíng)商環(huán)境。

高起點(diǎn)謀劃 夯實(shí)“高效化”運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)

建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。中心秉承“首席負(fù)責(zé)、團(tuán)隊(duì)支撐、快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作”工作原則，具備重大涉稅爭(zhēng)議調(diào)處、助力國(guó)家戰(zhàn)略落地、“一帶一路”涉稅指引、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)等四大功能。

發(fā)揮“以數(shù)治稅”功能。建立完善“標(biāo)簽篩選、數(shù)據(jù)跟蹤、定制服務(wù)”機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)“畫(huà)像”精準(zhǔn)定位企業(yè)涉稅訴求，利用稅收大數(shù)據(jù)建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，定制稅收法律服務(wù)指南，第一時(shí)間跟進(jìn)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展賦能加力。

組建“服務(wù)專班”聚力。成立省市區(qū)三級(jí)垂直聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)橫向合作的稅收法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成員涵蓋公職律師、稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等各類業(yè)務(wù)骨干50余名，通過(guò)“前臺(tái)輪班+后臺(tái)值守”模式，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好稅收政策的“翻譯者”，疑難雜癥的“解密者”，中心品牌的“宣傳者”。

高質(zhì)量建設(shè) 建強(qiáng)“專業(yè)化”服務(wù)平臺(tái)

廣泛借智借力。引入成都市稅務(wù)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解涉稅爭(zhēng)議；吸納3家專業(yè)律所，拓寬涉稅關(guān)聯(lián)服務(wù)；依托稅收調(diào)研、論壇交流、學(xué)會(huì)活動(dòng)、公益聯(lián)動(dòng)，幫助法治人才在學(xué)習(xí)借鑒、檢視短板中，不斷提升自身能力，優(yōu)化稅收法律服務(wù)質(zhì)效。

解決涉稅難題。首創(chuàng)“省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)”重大涉稅爭(zhēng)議解決機(jī)制，創(chuàng)設(shè)政策適用“三級(jí)”論證模式。中心成立以來(lái)，為某國(guó)有大型企業(yè)等節(jié)約資金4000余萬(wàn)元，有效解決納稅人在稅收政策適用、重大涉稅爭(zhēng)議上的困惑，實(shí)現(xiàn)“到一次中心，打通省市縣”的良好效果。

強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。主動(dòng)探索行政資源與司法資源有機(jī)結(jié)合，打造精誠(chéng)共治新格局。與法院建立訴訟、破產(chǎn)案件協(xié)作機(jī)制，為處置資產(chǎn)買受人解決產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、資金壓力等實(shí)際問(wèn)題，涉及稅款超億元；與檢察院建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，通過(guò)訴前協(xié)作共同維護(hù)國(guó)家稅收利益。

高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行 打造“優(yōu)質(zhì)化”服務(wù)樣本

定制“一對(duì)一”專業(yè)服務(wù)。瞄準(zhǔn)“走出去”企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)對(duì)專業(yè)稅收法律服務(wù)的迫切需求，變“大鍋灶”式服務(wù)為“私人定制”。先后走訪四川銀行、水發(fā)安和、天齊鑫隆等公司，將涉外稅收應(yīng)對(duì)方案等專屬“政策大禮包”送上門(mén)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

搭建“面對(duì)面”溝通平臺(tái)?；I備參與涉及各稅種、各領(lǐng)域的稅法宣傳講堂、涉稅研討沙龍，搭建典型行業(yè)涉稅問(wèn)題交流平臺(tái)，幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)與企業(yè)間的高效溝通，不斷增強(qiáng)稅收法律服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)市場(chǎng)主體的能力水平。

通過(guò)上述舉措，中心建設(shè)取得“實(shí)打?qū)崱卑l(fā)展成效。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，凝聚服務(wù)動(dòng)能，贏得各方肯定，媒體先后報(bào)道20余次，形成深化稅收征管改革可復(fù)制可推廣的“天府經(jīng)驗(yàn)”。