法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民 通訊員 胡娟

四川省瀘州市政法系統(tǒng)深入開(kāi)展“忠誠(chéng)鑄魂、鐵紀(jì)擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)活動(dòng)，按照全面從嚴(yán)管黨治警要求，緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員這個(gè)基層政法力量“領(lǐng)頭羊”，以建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員隊(duì)伍為抓手，持續(xù)夯實(shí)政治社會(huì)安全穩(wěn)定底座。

在“選配”上下功夫

實(shí)現(xiàn)專職化配備

配備突出“?！?。瀘州市委政法委與瀘州市委組織部聯(lián)合制定《支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員發(fā)揮職能作用的辦法（試行）》，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員選配的首要標(biāo)準(zhǔn)，把政法工作經(jīng)驗(yàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)歷作為選任的重要條件。全市8個(gè)鄉(xiāng)93個(gè)鎮(zhèn)25個(gè)街道全部配備專職政法委員，具有政法工作經(jīng)驗(yàn)、政法專業(yè)知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)歷的達(dá)到93.7%。在崗位上推行“專”。全市126名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，均進(jìn)入黨（工）委班子，黨（工）委及時(shí)調(diào)整黨內(nèi)分工，明確由政法委員專職統(tǒng)籌政法工作，實(shí)現(xiàn)職位專設(shè)、工作專管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)政法工作更加重視，黨（工）委會(huì)研究部署政法工作的頻次明顯增加。在工作上實(shí)現(xiàn)“?！?。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員納入?yún)^(qū)縣黨委政法委協(xié)管干部范圍，建立請(qǐng)示報(bào)告等3項(xiàng)工作制度。政法委員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣黨委政法委指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)工作雙向請(qǐng)示報(bào)告，確保黨管政法原則落到實(shí)處。

在“培育”上花心思

推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化提能

舉行集中輪訓(xùn)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員教育培訓(xùn)列入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃總盤(pán)子，建立教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制。市、區(qū)縣黨委政法委以舉辦政法委員政治輪訓(xùn)班為牽引，廣泛組織開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)桌面推演和實(shí)地考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員提升政治能力和履職能力。推行研討互學(xué)。區(qū)縣黨委政法委以季度政法工作例會(huì)為載體，通過(guò)政法委員介紹工作情況，交流研討工作方法，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒實(shí)戰(zhàn)操作經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌安排缺少政法工作經(jīng)驗(yàn)的政法委員，到市、區(qū)縣黨委政法委、政法單位隨崗跟班學(xué)習(xí)1—3個(gè)月，系統(tǒng)化提升把握政策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。實(shí)行包聯(lián)指導(dǎo)。建立區(qū)縣政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）政法工作制度，由區(qū)縣黨委政法委和縣級(jí)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成聯(lián)系工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員工作包聯(lián)指導(dǎo)。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)每季度至少參加1次聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法工作會(huì)，每年到聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）調(diào)研督導(dǎo)不少于4次，協(xié)助研究解決政法工作問(wèn)題。

在“使用”上做文章

加強(qiáng)系統(tǒng)化保障

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。指導(dǎo)區(qū)縣出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的措施》，明確按不少于2名編制干部、2名聘用人員的標(biāo)準(zhǔn)配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心人員，對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)保障不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般預(yù)算支出的百分之三，全面落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人員保障。優(yōu)化工作平臺(tái)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）融合建設(shè)綜治中心、矛盾多元化解中心和應(yīng)急指揮中心，實(shí)體實(shí)戰(zhàn)化打造綜治調(diào)度、應(yīng)急指揮、基層矛盾糾紛排查化解綜合平臺(tái)，以此為依托，加快推進(jìn)天網(wǎng)工程、雪亮工程、慧眼工程建設(shè)和更新迭代，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員履職提供智能化支撐。整合資源力量保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員以綜治中心為載體，統(tǒng)籌社會(huì)治理、派出所、法庭、司法所等政法專門(mén)力量，組織平安建設(shè)群眾資源，形成專群結(jié)合的多元共治合力。將全市劃分為1948個(gè)網(wǎng)格，按照“1格1警”要求，推動(dòng)1948名政法干警進(jìn)駐網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員1955人，基層政法力量得到進(jìn)一步夯實(shí)。

在“監(jiān)管”上出真招

促進(jìn)規(guī)范化履職

清單化明確職責(zé)。指導(dǎo)區(qū)縣出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法工作例會(huì)制度、會(huì)商研判制度、交辦督辦制度等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員履職制度，形成政法委員的“職責(zé)、權(quán)力”兩張清單。政法委員作為基層社會(huì)治理統(tǒng)籌推動(dòng)者，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、政法單位派出（駐）機(jī)構(gòu)和村（社區(qū)），組織推動(dòng)政法各項(xiàng)工作在基層落地見(jiàn)效。常態(tài)化談心談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員上崗前，由區(qū)縣黨委政法委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記分別開(kāi)展履職和廉政談話。每年組織開(kāi)展一次全覆蓋談心談話和排查摸底，全面掌握政法委員身體健康、家庭生活、婚戀情感、債務(wù)糾紛等情況，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行針對(duì)性綜合施策，及時(shí)防范解決隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患。標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。指導(dǎo)區(qū)縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員考評(píng)指標(biāo)體系和責(zé)任追究制度，將政法委員納入政法隊(duì)伍表彰（表?yè)P(yáng)）范圍，對(duì)創(chuàng)新實(shí)干、工作成績(jī)突出的，給予表彰（表?yè)P(yáng)）獎(jiǎng)勵(lì)，并記入個(gè)人檔案；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府、政法委員履職不力，進(jìn)行通報(bào)、約談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員25名表現(xiàn)優(yōu)秀被提拔重用，35名受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，8名工作不力被約談。

今年9月以來(lái)，全市舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員集中輪訓(xùn)7次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員組織25400余人次開(kāi)展巡邏值守，排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患845個(gè)，組織解決風(fēng)險(xiǎn)隱患728個(gè)，化解矛盾糾紛1480件，處理疫情防控中的問(wèn)題81個(gè)，處置突發(fā)問(wèn)題112個(gè)，走訪服務(wù)企業(yè)（個(gè)體戶）經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)552件次，辦理民生服務(wù)事項(xiàng)775件，全力確保政治社會(huì)安全穩(wěn)定。