□ 法治日報全媒體記者 劉志月

□ 法治日報全媒體通訊員 賴棟才 趙明鏡

2025年中國道路交通安全創(chuàng)新與合作大會近日在湖北武漢召開，來自全國各地的2000多名代表，圍繞道路交通安全管理領(lǐng)域創(chuàng)新實踐與發(fā)展方向研討交流。

“近年來，我們堅持以改革創(chuàng)新為源動力，以智慧交管建設(shè)為主牽引，以科技賦能為硬支撐，從被動應(yīng)對邁向主動防控，從人防到技防跨越轉(zhuǎn)變，努力繪制安全提質(zhì)、通行提效、服務(wù)提能的美好出行新圖景?！焙笔」矎d交通管理總隊負(fù)責(zé)人在會上作分享時說。

指揮耳聰目明

4月11日22時，許廣高速暴雨如注，一輛載有32噸易燃液體的危化品運輸車突然側(cè)滑橫停。

收到平臺停車預(yù)警，湖北公安交管總隊合成作戰(zhàn)中心立即調(diào)取卡口記錄和交通部門行駛數(shù)據(jù)，3分鐘鎖定車輛位置及相關(guān)信息，電話引導(dǎo)現(xiàn)場人員做好防護(hù)，聯(lián)動應(yīng)急部門測算泄漏風(fēng)險，指揮路面民警、施救人員同步出動……

30分鐘后，事故車被安全轉(zhuǎn)移。這是湖北公安交管總隊合成作戰(zhàn)中心賦能實戰(zhàn)的一個場景。

在湖北公安交管總隊合成作戰(zhàn)中心，巨幅電子屏實時顯示全省31萬公里路網(wǎng)的交通動態(tài)。40余名民警24小時緊盯路網(wǎng)信息，實時研判處置“人、車、路、企”安全風(fēng)險。

這里匯集了全省5.1萬路視頻信號、1.6萬處緝查卡口以及交通、氣象、企業(yè)等20余項行業(yè)數(shù)據(jù)，省市縣350M通信和4G/5G移動圖傳實時互聯(lián)，形成防治風(fēng)險的“數(shù)字底座”。

“合成作戰(zhàn)中心的啟用，真正實現(xiàn)全省交通管理態(tài)勢一屏縱覽、省市縣三級交管指揮中心一體聯(lián)動、應(yīng)急指揮調(diào)度一呼百應(yīng)。”湖北公安交管總隊合成作戰(zhàn)中心負(fù)責(zé)人韓濤介紹說。

湖北公安交管總隊采取“數(shù)據(jù)融通+精細(xì)管理”模式，將交管4大平臺與“云哨”（即風(fēng)險提醒勸止系統(tǒng)）等深度耦合，打造集5個數(shù)據(jù)中心、17類功能應(yīng)用于一體的“情指行”一體化平臺，日均處理研判指令超千條，有效提升警情響應(yīng)效率。

與此同時，湖北公安交管總隊加速推進(jìn)惡劣天氣高影響路段、主干國省道和農(nóng)村地區(qū)等重要點位監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，試點應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛巡邏車，常態(tài)化培訓(xùn)“無人機+智慧交管”200余人，讓“全域感知”觸角延伸至每個角落。

近兩年來，湖北公安交管總隊指揮各地圓滿完成大型演唱會、體育賽事、重大節(jié)慶活動等交通組織300余場次，及時消除各類易肇事肇禍隱患16萬余起。

完善安全體系

“過去靠經(jīng)驗巡邏，現(xiàn)在跟著數(shù)據(jù)走?！睏楆柺薪痪箨牬箨犻L張德俊說，通過事故數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險路段，隱患改造后事故同比下降71.4%。

這樣的精準(zhǔn)治理，得益于道路交通安全防控體系的日趨完善。湖北公安交管總隊全力推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

“我們構(gòu)建‘常態(tài)+應(yīng)急+專項’研判會商機制，依托本條線以及相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)警種、社會力量的數(shù)據(jù)復(fù)用和專業(yè)支撐，近4年累計形成風(fēng)險報告113期，閉環(huán)處置線索1.1萬余條?！焙惫步还芸傟犞笓]部門負(fù)責(zé)人劉斌說。

除了事前研判，湖北公安交管總隊還上線事故調(diào)查和防控系統(tǒng)，對亡人、重大財損等6類事故逐起溯源，推動風(fēng)險防控由“經(jīng)驗驅(qū)動”“人為管理”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”“平臺督辦”轉(zhuǎn)變。

湖北公安交管總隊從“事故、基礎(chǔ)、管理、保障”4大類出發(fā)，細(xì)化24項指標(biāo)和55個因子，構(gòu)建完善縣域道路安全風(fēng)險評估體系，通過動、靜態(tài)數(shù)據(jù)抽取計算和專家論證，為全省103個縣域道路精準(zhǔn)“畫像”，指導(dǎo)各地加強隱患整治和風(fēng)險防范。

“當(dāng)路網(wǎng)完成整體數(shù)字升級的全景拼圖，防控力量開始向局部隱患靶向聚焦，這就像是在給全省縣域道路做CT。”湖北公安交管總隊指揮部門民警馬原介紹說。

針對?；愤\輸，湖北交管總隊建立危貨運輸企業(yè)風(fēng)險協(xié)同評估體系，搭建危貨協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺，聯(lián)合交通運輸部門常態(tài)開展“風(fēng)險體檢”“動態(tài)評級”，累計整治隱患3.1萬起。

針對“兩高五重”風(fēng)險（即高頻、高危，重點車輛、時段、區(qū)域、事件、違法），湖北交管總隊打造51類大數(shù)據(jù)研判模型，僅2024年就向駕駛員推送預(yù)警信息1000余萬條，引導(dǎo)查處重點違法行為30萬起。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，湖北各地累計投入13億元整改道路隱患1.66萬余個，交通事故萬人死亡率與萬車死亡率雙下降，較大事故起數(shù)同比下降30.6%，未發(fā)生一次死亡10人以上重特大道路交通事故。

探索新型警務(wù)

4月16日，在武漢一“自助車管所”，劉先生僅用10分鐘就完成駕駛證換領(lǐng)。

從“少跑路”到“不跑路”，湖北公安交管部門在全省部署“自助車管所”250余個，投放車駕管自助終端600余套，年均“自助辦”75萬余筆。

“道路交通管理，不僅是安全和秩序問題，更是一個地方的營商環(huán)境?！焙惫步还芸傟犞饕?fù)責(zé)人說，湖北公安交管8項便民利企改革推行以來，已惠及320萬人次，為群眾、企業(yè)減負(fù)超1億元。

湖北公安交管總隊大力推廣智能人行橫道、燈線精準(zhǔn)配對等10余項精細(xì)化管控舉措，以“繡花功夫”整治城市堵點。

據(jù)了解，此前荊門市長寧大道與象山二路交叉口車輛排隊高峰時段超300米，通過治理現(xiàn)已縮短至80米。

類似的路口改造，湖北還有520個，其中136個入選2024年省政府“十大民生項目”，3個入選全國精品案例。

應(yīng)急響應(yīng)的速度也在創(chuàng)造生命奇跡。

“幸虧‘云哨’提醒，不然真會出事。”4月18日，在滬渝高速公路上，駕駛?cè)送跄尺B續(xù)駕車4小時后被預(yù)警勸止。

在深化“云哨”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，湖北公安交管總隊在高速公路探索“無人機+智慧鐵騎”新型警務(wù)，開辟“空地一體”巡航線路74條，在“春運”“清明”等重要節(jié)點，快處路面突發(fā)情況400余起，有效提升道路通行效率。

據(jù)悉，湖北公安交管總隊“執(zhí)法評道”系統(tǒng)收到的325萬條評價意見顯示，群眾滿意率達(dá)99.5%。