□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周孝清

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 龍浩然

榮獲“平安中國(guó)建設(shè)示范市”“全國(guó)首批禁毒示范城市”稱(chēng)號(hào)、連續(xù)14年獲評(píng)全省平安建設(shè)先進(jìn)市……近年來(lái)，江西省景德鎮(zhèn)市平安建設(shè)取得矚目成績(jī)。

一塊塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌，與景德鎮(zhèn)推進(jìn)平安建設(shè)提升基層社會(huì)治理效能密不可分。景德鎮(zhèn)市委常委、政法委書(shū)記胡春平近日在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，景德鎮(zhèn)近年來(lái)以黨建引領(lǐng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以黨建引領(lǐng)為中心、推行“黨建+”的“一個(gè)中心、三個(gè)融合”工作模式，將黨建力量根植內(nèi)心，實(shí)現(xiàn)黨建與特色隊(duì)建、黨建與基層網(wǎng)格、黨建與紅色文化深度融合，打造共建共治共享格局，譜寫(xiě)平安建設(shè)工作新篇章。

“黨建+特色隊(duì)建”筑牢平安根基

樂(lè)平市后港鎮(zhèn)村民彭某、黃某與魯某發(fā)生口角，黃某、彭某朝魯某臉部擊打，魯某在躲避時(shí)閃了腰。經(jīng)鑒定，魯某腰椎骨折，損傷程度評(píng)定為輕傷二級(jí)。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為黃某、彭某的傷害行為與魯某受傷之間難以認(rèn)定存在刑法上的因果關(guān)系，遂作出不起訴決定。

魯某對(duì)此決定不服，故而提出申訴。雙方矛盾經(jīng)多次調(diào)解仍無(wú)法化解。不久前，后港鎮(zhèn)政法特派員吳少灝了解情況后，堅(jiān)持情理法結(jié)合、多次上門(mén)調(diào)解安撫雙方情緒。同時(shí)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員擔(dān)任聽(tīng)證員召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的決定進(jìn)行釋法說(shuō)理，聽(tīng)證員一致同意檢察院的不起訴決定。最終，黃某、彭某賠償魯某，雙方達(dá)成和解。

這起案例是景德鎮(zhèn)政法特派員化解矛盾的生動(dòng)實(shí)踐。據(jù)了解，景德鎮(zhèn)市委政法委建立“政法委員+政法特派員”工作機(jī)制，于2023年10月底在全市政法機(jī)關(guān)選拔53名40歲以下、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)的干警擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法特派員，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)助政法委員開(kāi)展工作，提升基層政法工作質(zhì)效。目前，全市政法特派員已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，并組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議150余場(chǎng)次，化解矛盾糾紛600多件。

此外，景德鎮(zhèn)市委政法委體系化構(gòu)建政治輪訓(xùn)平臺(tái)，建立全省首個(gè)市級(jí)政法干部政治輪訓(xùn)基地和市政法系統(tǒng)干警教育培訓(xùn)基地，確定現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)6個(gè)，培育精品課程70余節(jié)，組織干警培訓(xùn)50余次，參訓(xùn)5000余人，全面提升干警政治素養(yǎng)。

“黨建+基層網(wǎng)格”增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效

去年，一場(chǎng)暴雨如注，樂(lè)平市眾埠鎮(zhèn)南山村水庫(kù)堤壩出現(xiàn)寬1.8米的裂口，面對(duì)緊急情況，南山村黨支部書(shū)記方光輝第一時(shí)間帶領(lǐng)11名黨員干部趕到現(xiàn)場(chǎng)冒雨奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)5個(gè)多小時(shí)緊張搶修，30多根木樁被一一打下，70余只蛇皮袋裝滿(mǎn)泥沙，砌成了一道堅(jiān)固的防線(xiàn)。

據(jù)介紹，景德鎮(zhèn)建立健全“黨（工）委+黨支部+網(wǎng)格隊(duì)伍”組織體系，將黨委與綜合網(wǎng)格深度融合。去年，網(wǎng)格由1682個(gè)調(diào)整至3082個(gè)，網(wǎng)格員同步調(diào)整配備到位。網(wǎng)格員用腳步丈量網(wǎng)格、用服務(wù)凝聚民心、用擔(dān)當(dāng)守護(hù)平安，著力打通基層治理的“毛細(xì)血管”。

“每個(gè)社區(qū)都設(shè)立黨委，每個(gè)網(wǎng)格都設(shè)立黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)了服務(wù)治理實(shí)效。”景德鎮(zhèn)市委政法委副書(shū)記陳興達(dá)介紹說(shuō)，全市8000余名黨員，到共建社區(qū)和居住地社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到、雙報(bào)告”，推動(dòng)網(wǎng)格支部建設(shè)和黨建工作力量深度融合。

如今，在景德鎮(zhèn)，網(wǎng)格已成為群眾與社區(qū)溝通的橋梁，把服務(wù)居民的“最后一公里”變?yōu)椤白詈笠幻住薄?/p>

“黨建+紅色文化”打造特色品牌

今年63歲的方永紅是景德鎮(zhèn)市公安局退休干警，也是“老方說(shuō)黨史”宣講團(tuán)的領(lǐng)頭人。他從小對(duì)黨有著特殊感情，尤其愛(ài)聽(tīng)革命故事，每天都會(huì)聆聽(tīng)身邊的老紅軍、老八路講黨史、軍史，并產(chǎn)生了研究黨史、傳播黨史的興趣。他不斷學(xué)習(xí)和收集黨史資料，通過(guò)生動(dòng)的講述方式，將黨史知識(shí)傳遞給身邊的群眾和同事。由于他的講述深受大家喜愛(ài)，景德鎮(zhèn)市公安局開(kāi)始大力發(fā)掘和推廣這一新穎的宣傳教育方式。

2021年，景德鎮(zhèn)市公安局選拔18名業(yè)務(wù)能手、先進(jìn)典型、理論“達(dá)人”組成“老方說(shuō)黨史”小分隊(duì)。如今小分隊(duì)已經(jīng)發(fā)展成由52名宣講主力、83名后備宣講員組成的宣講團(tuán)。宣講團(tuán)深入各單位、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展宣講活動(dòng)1000余場(chǎng)，直接受眾20萬(wàn)余人次，間接受眾100萬(wàn)余人次，廣受群眾好評(píng)。

2018年，第一篇“老方說(shuō)黨史”文章在市公安局微信群發(fā)表，受到廣泛轉(zhuǎn)載、點(diǎn)贊，好評(píng)如潮。從2019年開(kāi)始，市公安局通過(guò)“瓷都民警之家”微信公眾號(hào)推送“老方說(shuō)黨史”專(zhuān)欄。5年來(lái)，“瓷都民警之家”持續(xù)推出“老方說(shuō)黨史”學(xué)習(xí)專(zhuān)欄1980余期，獲點(diǎn)贊50多萬(wàn)個(gè)。

據(jù)了解，“老方說(shuō)黨史”宣講團(tuán)入選江西省機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)新優(yōu)秀案例，被中宣部評(píng)為“全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)集體”。去年，“老方說(shuō)黨史”宣講團(tuán)被江西省公安廳授予集體二等功。