□ 法治日報全媒體記者 潘從武

□ 法治日報全媒體通訊員 王月 鄧亞平

“有一種甜蜜叫哈密”是對新疆維吾爾自治區(qū)哈密市最好的注解。甜蜜并不僅僅是哈密瓜甜，更代表了哈密社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、生活幸福甜蜜。

哈密市處處彰顯活力與繁榮，這是哈密市政法機關擦亮法治底色共筑甜蜜之城所取得的實實在在成效。

“近年來，哈密市政法機關以人民為中心，全力提升平安哈密、法治哈密建設水平，將法治作為關鍵支撐，先后出臺多個規(guī)范性文件，為良好的營商環(huán)境提供堅實保障，推行貼心、安心、省心、暖心、連心的五大工程，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展保駕護航?！苯?，哈密市委副秘書長、政法委常務副書記田凱在接受《法治日報》記者采訪時說。

“貼心”工程提升感知度

打造重商親商“貼心”工程，以機制創(chuàng)新提升感知度。“法官，我們公司最近遇到合同糾紛，您能幫我們看看嗎？”在“法治體檢”進企業(yè)活動中，某公司企業(yè)負責人向伊吾縣人民法院法官咨詢。法官仔細研究合同后，給出專業(yè)的法律建議，幫助企業(yè)解決了難題。

近年來，哈密市各級政法單位不斷創(chuàng)新法律服務形式，廣泛開展“百名法官助百企”“檢察護企”“法治體檢”“萬所連萬會”等活動，為商會、企業(yè)等解答法律咨詢1500余次，幫助中小微企業(yè)合規(guī)性審查300余件，審核公司規(guī)章制度500余份，受到企業(yè)的廣泛贊譽。哈密市在各大商圈等人流密集場所設置“警察小店”“法治超市”等，推動政法服務陣地前移，提升商戶對政策法規(guī)的理解，實現(xiàn)宣傳一個、帶動一片的良好效果。

哈密市設立“民意感知中心”，多渠道、全范圍感知民意，從警情處置、案件辦理、窗口辦事等6個方面，定期分析民意，提出對策建議，截至目前，累計回訪群眾2萬余人次，群眾和駐地企業(yè)對政法服務的感知度持續(xù)提升。

“安心”工程提升幸福度

打造“安心”工程，提升幸福度。前不久，哈密市伊州區(qū)人民法院依法查處一起偽造武裝部隊和國家機關公文擬從事非法采礦的案件，被告人劉某被判處拘役六個月，并處罰金5000元?！按蚣倬褪潜Ｕ?，哈密是礦產資源富集區(qū)，清除不良因素才能確保煤化工企業(yè)向新而行?！笔苎月牥讣鸟v地企業(yè)負責人說。

近年來，哈密政法機關緊盯涉企違法犯罪案件，堅持露頭就打，偵辦尋釁滋事、故意毀壞財物、敲詐勒索、開設賭場等十類涉惡案件，全力消除影響社會經濟發(fā)展的屏障；嚴厲打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙、涉黑涉惡、黃賭毒等突出違法犯罪案件，確保小案快破。

今年以來，哈密市重大刑事案件立案數(shù)同比下降10%，市場秩序明顯改善，為企業(yè)營造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

“省心”工程提升便利度

打造高效集約“省心”工程，提升便利度。“以前辦理業(yè)務，要跑好幾個地方，現(xiàn)在一個窗口就能全部辦完，真是太方便了！”近日，在伊州區(qū)政務大廳“一窗通辦”窗口辦完業(yè)務的李先生高興地說。

哈密市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進政法機關“放管服”改革工作，打破壁壘，整合資源，重塑辦事流程，實現(xiàn)政務窗口服務從“?？啤毕颉叭啤鞭D變。

以“就近辦、一次辦”為辦事目標，為群眾、企業(yè)提供高效便捷的政務服務事項。哈密市大力推動“法治體檢”進企業(yè)、企業(yè)證件“綠色通道”等20余項利企舉措落地，推行節(jié)假日期間“鐵公機”通道快速通行、夜市攤販食品安全檢查等營商發(fā)展措施，大力推動“一窗通辦”。

截至目前，哈密市近30個“一窗通辦”窗口累計服務群眾16萬余人次。

“暖心”工程提升滿意度

打造深度服務“暖心”工程，以愛民情懷提升滿意度?！疤兄x你們了，幫我們要回了辛苦錢！”一名外來務工人員握著哈密市法律援助中心律師再乃甫古麗·亞合甫的手激動地說。

近年來，哈密市不斷強化服務意識，充分發(fā)揮公共法律服務實體、熱線優(yōu)勢，凝聚合力，全市100多個法律援助中心、工作站受理農民工討薪、工傷待遇賠償案件40余件，接待來訪群眾1700余人次。

依托“新疆公安監(jiān)督舉報平臺”“12309檢察服務中心”“12368訴訟服務熱線”等，哈密市對優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面投訴舉報線索全面核查，接待來訪、辦理來信110余件次，踐行“預約、延時、錯峰”等為民辦事理念，對老年人、行動不便等特殊群體提供個性化服務。

今年以來，哈密市政法機關窗口延時服務總時長200余小時，“綠色通道”加急辦證50余人，為60歲以上老年人辦理業(yè)務1000余筆。

“連心”工程提升融合度

打造融合發(fā)展“連心”工程，提升融合度。近年來，哈密市凝聚向心力，通過兵地聯(lián)調加強與新疆生產建設兵團第十三師的溝通、協(xié)調、合作，不斷推進矛盾糾紛化解工作。

7月22日，淖毛湖區(qū)域流動人口服務管理站人員在走訪時，張某等30余人向其反映被某公司欠薪22.39萬元。淖毛湖區(qū)域流動人口服務管理站、淖毛湖鎮(zhèn)司法所、兵團第十三師淖毛湖農場司法所立即聯(lián)動，聯(lián)系了該公司的項目負責人，秉持“公平公正、化解矛盾、構建和諧”的原則進行聯(lián)調。次日，該公司支付了張某等人的全部工資。

伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)與兵團第十三師淖毛湖農場僅隔一條馬路。2021年12月，淖毛湖鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調轄區(qū)企業(yè)共同成立了淖毛湖區(qū)域流動人口服務管理站，提升服務管理效能。

“去年7月21日，哈密市司法局與兵團第十三師新星市司法局簽訂融合發(fā)展框架協(xié)議，雙方建立矛盾糾紛聯(lián)調、法律服務聯(lián)系機制，樹立兵地‘一盤棋’思想，共同解決群眾急難愁盼，優(yōu)化兵地法治化營商環(huán)境。健全聯(lián)調組織、細化制度體系，并加強信息共享，截至目前，共開展兵地聯(lián)調矛盾糾紛排查130余場次，化解當事人糾紛105件，涉及金額669.3萬元?！北鴪F第十三師新星市司法局黨組書記、局長陸新河說。