□　法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 韓宇

代理政府被訴征收補(bǔ)償案件，歷時(shí)一年為政府避免經(jīng)濟(jì)損失3400萬(wàn)元；協(xié)助村民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在外省法院立案；進(jìn)村入戶實(shí)地走訪，為百姓解答法律問(wèn)題……

近年來(lái)，在遼寧省撫順市司法局的組織引導(dǎo)下，全市律師隊(duì)伍堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)踐行雷鋒精神，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

推進(jìn)法治政府建設(shè)

如今在撫順，活躍著一支由88人組成的政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍。其中，市政府共有法律顧問(wèn)22人，市政府所屬部門共有法律顧問(wèn)66人。

律師程飛便是撫順市政府法律顧問(wèn)之一。她代理的撫順市新?lián)釁^(qū)政府被訴征收補(bǔ)償案件歷時(shí)一年，再審成功。最高人民法院撤銷原審判決，改判補(bǔ)償款為3300余萬(wàn)元。此案?jìng)€(gè)案直接為政府避免經(jīng)濟(jì)損失3400萬(wàn)元，關(guān)聯(lián)案件以此案為依據(jù)進(jìn)行裁判，為政府避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。

“市政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍由法學(xué)專家、律師、公職律師和從事法治工作的公職人員組成?！睋犴樖兴痉ň终深檰?wèn)科科長(zhǎng)杜思雨介紹說(shuō)，市司法局還組織編制“撫順市法律顧問(wèn)人才名錄”和“撫順市法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)名錄”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，供黨政機(jī)關(guān)選聘法律顧問(wèn)參考。

為充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的職能作用，撫順市建立和完善了政府法律顧問(wèn)工作制度，制定《關(guān)于推行政府法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)》等文件，探索制定《撫順市重大行政決策合法性審查制度》。

值得一提的是，撫順市對(duì)政府法律顧問(wèn)的考核考評(píng)可圈可點(diǎn)。建立對(duì)政府法律顧問(wèn)考核測(cè)評(píng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理模式，既體現(xiàn)平時(shí)的工作實(shí)效、工作業(yè)績(jī)，又綜合看待年終工作收官完成情況，做到“看數(shù)據(jù)”與“看實(shí)績(jī)”相貫通，“考人”與“考事”相結(jié)合。

在此基礎(chǔ)上，撫順市政府法律顧問(wèn)審核把關(guān)作用得以充分發(fā)揮。法律顧問(wèn)積極參與重大行政決策、涉法事務(wù)、協(xié)議合同等的合法性審查工作，真正從源頭防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2018年以來(lái)，撫順市政府及所屬部門法律顧問(wèn)參與合法性審查行政決策903件，參與行政應(yīng)訴案件568件。

護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

掃描二維碼進(jìn)入小程序，簡(jiǎn)單填寫企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，便可反映訴求，咨詢各類法律問(wèn)題——這個(gè)便捷的小程序，就是撫順市司法局、市律師協(xié)會(huì)研發(fā)的民企全生命周期專項(xiàng)法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)。

“民營(yíng)企業(yè)全生命周期法律服務(wù)工作涉及13個(gè)部門，為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，市司法局主動(dòng)牽頭建立了工作協(xié)調(diào)小組?！睋犴樖兴痉ň指本珠L(zhǎng)王立重介紹稱，各成員單位負(fù)責(zé)為專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)提供有相關(guān)需求的企業(yè)信息。

撫順市司法局律師工作管理科科長(zhǎng)匡廣韌表示，撫順市司法局共有企業(yè)合規(guī)管理、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、企業(yè)勞動(dòng)用工、企業(yè)法治宣傳及企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)等5個(gè)法律服務(wù)團(tuán)。

此外，通過(guò)黨建引領(lǐng)，撫順市司法局與市工商聯(lián)組織企業(yè)家座談了解需求，簽約并服務(wù)260余家民企，從涉企法律事項(xiàng)，特別是法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等多個(gè)環(huán)節(jié)全方位提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。

目前，專項(xiàng)法律服務(wù)的效能正在不斷擴(kuò)大：2023年以來(lái)，專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)累計(jì)走訪企業(yè)500余家，幫助審查各類合同240余件，解答各類法律咨詢800余個(gè)，出具法律意見(jiàn)書180余份。

把脈群眾法治需求

“你好，郭律師，能幫我看一下這個(gè)征占土地補(bǔ)償協(xié)議合理合法嗎？”這是遼寧永一律師事務(wù)所主任郭佳妮近日在撫順市東洲區(qū)碾盤鄉(xiāng)石富村開(kāi)展“一社區(qū)（村）一法律顧問(wèn)”工作時(shí)遇到的一個(gè)問(wèn)題。

目前，像郭佳妮一樣擔(dān)任社區(qū)（村）法律顧問(wèn)的執(zhí)業(yè)律師在撫順市共有193名，他們奔走在鄉(xiāng)間，有力滿足了村民法治需求。

“2023年，撫順市司法局從全市581名律師中選派193名業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任社區(qū)（村）法律顧問(wèn)，為全市876個(gè)社區(qū)（村）提供專業(yè)的法律服務(wù)?！睋犴樖兴痉ň秩?jí)調(diào)研員王廣仁介紹稱，為了做實(shí)對(duì)接交流，縣區(qū)司法局、社區(qū)（村）、律師事務(wù)所三方簽訂服務(wù)協(xié)議，并明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化活動(dòng)措施。

撫順市社區(qū)（村）法律顧問(wèn)帶來(lái)的法治“及時(shí)雨”，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。近三年來(lái)，全市社區(qū)（村）法律顧問(wèn)開(kāi)展法律咨詢9117場(chǎng)次，承辦法律援助案件1516件，舉辦法治講座1388場(chǎng)次，開(kāi)展普法宣傳1685場(chǎng)次，調(diào)解矛盾糾紛926件，起草修訂村規(guī)民約168件，起草審查修改民商事合同539件，協(xié)助處理信訪382件，為重大經(jīng)濟(jì)民生社會(huì)管理提供法律意見(jiàn)270件，培養(yǎng)“法律明白人”4360人。