□ 法治日報(bào)全媒體記者 余東明 張海燕

前不久，在上海市第35屆憲法宣傳周期間，黃浦區(qū)推出諸多“最紅色”“最海派”“最江南”的“三最”普法產(chǎn)品，成為一道亮麗風(fēng)景。

據(jù)介紹，自“八五”普法開展以來，黃浦區(qū)立足上海的“心臟、窗口、名片”的城市定位，精耕法治土壤打造“三最”普法品牌，通過形式多樣的法治宣傳教育活動，全面構(gòu)建尊法學(xué)法守法用法的法治環(huán)境。近日，《法治日報(bào)》記者走進(jìn)這里的大街小巷，探尋“三最”普法帶來的巨大變化。

深挖“最紅色”法治文化

作為中國共產(chǎn)黨誕生地所在區(qū)，黃浦區(qū)擁有豐富的紅色資源和深厚的文化底蘊(yùn)，各類紅色遺址遺跡、紀(jì)念場館多達(dá)140余處，位居全市首位。如此豐富的紅色文化資源為“法治黃浦”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

一方面，黃浦區(qū)積極挖掘紅色文化中的法治基因，推出系列紅色普法活動。例如，在中共一大會址紀(jì)念館門前，常態(tài)化舉行“青少年國旗下學(xué)憲法”活動；在黃浦區(qū)檢察院會審公廨舊址開展系列“向陽花課堂”“莫阿姨”未檢品牌活動等，持續(xù)提升紅色普法的效能和影響力。

另一方面，黃浦區(qū)借助紅色文化的傳播力和影響力，努力構(gòu)建水土相服的法治文化建設(shè)和傳播體系。比如，結(jié)合法治名人故居和紅色舊址，發(fā)動廣大人民群眾積極參與“紅色法治好故事”宣講活動，并廣泛開展紅色普法打卡活動；依托“海派律師文化起源地”，打造“律聚初心地”行業(yè)黨建品牌，推動廣大律師參與普法與促進(jìn)社會依法治理，持續(xù)提升普法浸潤效力。

黃浦區(qū)司法局黨委書記、局長王建忠說：“我們持續(xù)打造紅色法治文化高地，充分體現(xiàn)黃浦普法辨識度，尤其用好中共一大會址紀(jì)念館、上海律師公會舊址陳列館等紅色法治文化遺址，形成一整套體系自成、運(yùn)行緊湊的紅色法治文化建設(shè)系統(tǒng)，鋪就‘法治黃浦’亮麗底色?！?/p>

提升“最海派”法治素養(yǎng)

“憲”在請答題、一“法”即中、圈住“法寶”、民法典繞口令……“上海市憲法宣傳周”黃浦區(qū)法治嘉年華活動在南京東路街道的石庫門弄堂中火熱進(jìn)行，吸引社區(qū)居民的廣泛參與。

作為司法部、全國普法辦“公民法治素養(yǎng)提升行動試點(diǎn)工作”的8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，也是上海唯一的試點(diǎn)單位，南京東路街道自2022年便開始啟動了公民法治素養(yǎng)提升行動。而作為上海的“城市之心”，這里社會形態(tài)復(fù)雜，居民法治素養(yǎng)參差不齊，利益表達(dá)各不相同，南京東路街道充分發(fā)揮海派精細(xì)化治理的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，通過細(xì)化“三項(xiàng)任務(wù)”，明確“四大行動”，成立7個(gè)法治素養(yǎng)實(shí)踐基地，15個(gè)法治民意直通點(diǎn)，不斷提升公民法治素養(yǎng)。

“‘最海派’的辨識度就在于‘繡花’般的精細(xì)治理，在于對卓越一流的自覺追求和不懈堅(jiān)持。我們在開展公民法治素養(yǎng)提升行動中，不斷細(xì)化內(nèi)容、豐富形式，依托科技賦能，將相關(guān)內(nèi)容植入社會治理的方方面面、滲透居民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，力求在無聲處聽驚雷，在無色處見繁花?！蹦暇〇|路街道黨工委書記周明說。

如今，公民法治素養(yǎng)提升行動的試點(diǎn)成果在黃浦全區(qū)推廣，其體現(xiàn)的“最海派”特色成為黃浦區(qū)推進(jìn)“八五”普法的工作導(dǎo)向。據(jù)悉，當(dāng)?shù)胤e極貫徹嵌入式、融合式、浸潤式“三式普法”工作新理念，將“最海派”的普法內(nèi)涵精準(zhǔn)嵌入社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)“最海派”普法活動與社會治理、經(jīng)濟(jì)活動和人民生活的高度融合，將“最海派”法治文化浸潤至城市肌理。

諸如黃浦區(qū)教育局、區(qū)司法局、五里橋街道聯(lián)合舉辦的高中生法治辯論賽；淮海中路街道開啟的“法治之旅”專題活動；瑞金二路街道組織的一堂好課與“法”同行普法進(jìn)校園活動和“走讀法治瑞金、‘憲’在就出發(fā)”法治打卡活動等一大批法宣品牌活動如雨后春筍，極大提升了公民法治素養(yǎng)。

供給“最江南”法治為民

近日，黃浦區(qū)司法局創(chuàng)設(shè)制作的“浦江微法劇”正在熱播，系列短劇聚焦人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題，以舊式里弄為背景，由干部群眾自導(dǎo)自演，一口地道的上海方言，盡顯“最江南”的地域特色和人文風(fēng)貌，把一個(gè)個(gè)法治為民的真實(shí)故事演繹得生動精彩。

“普法最終要落在為民辦實(shí)事上，由‘精’至‘雅’的江南文化，自古便有以民為本的家國情懷。在‘八五’普法過程中，我們始終堅(jiān)持法治為民的宗旨，上拉天線下接地氣，以通俗樂見的方式強(qiáng)化普法供給，不斷滿足人民群眾對法治建設(shè)的新期待、新要求。”黃浦區(qū)司法局副局長王翔說。

據(jù)了解，黃浦區(qū)聚焦群眾急難愁盼問題和企業(yè)反映的突出問題，積極推動普法與依法治理工作相結(jié)合，在增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性、實(shí)效性上不斷推出新舉措：

率先創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，成立上海首個(gè)基層依法治理共同體，建立“全區(qū)域統(tǒng)籌、全方面聯(lián)動、全領(lǐng)域融合”的工作新機(jī)制；持續(xù)強(qiáng)化基層治理中的“軟法之治”，制定發(fā)布首個(gè)區(qū)級《住戶守則》，破解基層治理中的各種難題；率先編撰《黃浦區(qū)社區(qū)工作者法律實(shí)務(wù)指引》和《黃浦區(qū)基層依法治理手冊》，為破解社區(qū)管理的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題提供系統(tǒng)化、法治化、流程化解決策略。

“我們始終踐行‘人民城市’理念，堅(jiān)持‘三最’特色走出了新時(shí)代法治宣傳教育的新路子。”王建忠說，下一步，黃浦區(qū)將進(jìn)一步精耕“八五”普法后半程，傳承弘揚(yáng)最鮮亮的紅色基因、最海派的城市文脈、最江南的文化肌理、最法治的思維理念，讓人民群眾在雙向奔赴中感受普法溫度，為更好落實(shí)“八五”普法各項(xiàng)任務(wù)貢獻(xiàn)“黃浦樣本”。