□ 法治日報全媒體記者 丁國鋒

□ 法治日報全媒體通訊員 程遙 胡慕偉

“咱們在簽訂電子合同時更要注重核實身份、簽名等方面信息……”這是在江蘇省宿遷市司法局組織的“助企紓困·送法進園區(qū)”電商企業(yè)公益宣講活動上，律師圍繞電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)為現(xiàn)場67家企業(yè)70余名企業(yè)經(jīng)營管理人員上的一堂法律課。

“這是宿遷市保障電商企業(yè)發(fā)展的一項舉措?！彼捱w市司法局黨組書記、局長韓學(xué)艷告訴《法治日報》記者，該局主動適應(yīng)電商經(jīng)濟新常態(tài)需求，堅持把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為推動電商經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，積極搭建法治保障平臺，為電商產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供及時、精準法律服務(wù)，依法助力做大做強“電商名城”品牌。

黨建引領(lǐng)護航電商發(fā)展

目前，宿遷市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總指數(shù)為87.77，居全省第二；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)為93.38，居全省第一。2022年，全市電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額達2200億元、600億元，連續(xù)三年高于全國平均水平。

如何讓電商產(chǎn)業(yè)走得更穩(wěn)、更遠，做大做強“電商名城”品牌？這不僅要加強市場開拓，還得靠依法合規(guī)經(jīng)營實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今年以來，宿遷市司法局黨組、市律師行業(yè)黨委根據(jù)電商企業(yè)發(fā)展實際，把實施“紅色律動工程 護航電商發(fā)展”作為“書記項目”，組織律師事務(wù)所黨支部與電商企業(yè)開展結(jié)對共建，通過法助電商攜手共贏、黨建資源共享和標準化黨支部共創(chuàng)，以黨建推動解決電商發(fā)展中的法律問題，助推電商企業(yè)健康合規(guī)發(fā)展。

沭陽縣顏集鎮(zhèn)堰下村是傳統(tǒng)的花鄉(xiāng)，該村立足電商發(fā)展，在全市率先開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。為推動電商企業(yè)健康發(fā)展，江蘇達聲遠律師事務(wù)所以法助電商的形式，與堰下村黨支部對接，積極打造法治電商村居。近年來，該縣在推進黨建引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，以花木電商為治理重點，制定“電商誠信經(jīng)營村規(guī)民約”，探索出法治、自治、德治相結(jié)合的農(nóng)村電商治理模式。

沭陽只是一個縮影。該局組織49個律師事務(wù)所黨支部與90多個電商企業(yè)黨組織結(jié)對子，開展“走親串門”活動，共同搭建法律服務(wù)平臺，針對電商企業(yè)法律需求，及時研究“法治產(chǎn)品”，上門為電商企業(yè)進行精準推送，助力電商企業(yè)健康發(fā)展。對全市律師行業(yè)和電商企業(yè)黨建活動場地、培訓(xùn)師資等資源進行全面整合，把加強黨員隊伍、法務(wù)隊伍建設(shè)作為雙方黨建共建的切入點，目前已開展黨性教育、法律培訓(xùn)等黨建共建活動30多場次、開展律企黨建互動活動120多場。

宿遷市司法局副局長、市律師行業(yè)黨委書記朱東升介紹說，全市司法行政機關(guān)主動對接電商企業(yè)需求和了解穩(wěn)企惠企政策落實情況，幫助電商企業(yè)開展“法治體檢”，解決經(jīng)營中遇到的法律問題，促進電商企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，構(gòu)建律企黨群互動、律企共贏的良好局面，實現(xiàn)“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建”的良性循環(huán)。

數(shù)字平臺提供法律服務(wù)

2023年元旦，宿遷某公司員工楊某在工作時不小心眼睛受傷，傷情嚴重。該公司負責(zé)人得知情況后，立即通過泗洪縣電商法律服務(wù)中心聯(lián)系泗洪縣尚義法律服務(wù)所。最終在該所律師的調(diào)解下，雙方達成一致意見，公司在全額承擔(dān)醫(yī)藥費以外，賠償楊某6萬元，并讓其繼續(xù)在公司工作。

2022年以來，宿遷市司法局探索電商公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，在全市司法行政系統(tǒng)推出“數(shù)字化”平臺項目，著力構(gòu)建智慧便捷的電商法律服務(wù)平臺，將數(shù)字法治與電商企業(yè)密切相關(guān)經(jīng)營活動進行深度融合，推出法律法規(guī)宣傳、法律需求咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、電商服務(wù)在線等功能的“數(shù)字化”電商服務(wù)平臺，使電商企業(yè)通過數(shù)字平臺就能獲得自己所需要的各類法律服務(wù)。

“平臺提供在線辦理法律援助申請、公證業(yè)務(wù)預(yù)約、專業(yè)法律咨詢、法治民意收集等多項服務(wù)，收到訴求后，會安排業(yè)務(wù)對口的專業(yè)律師對接聯(lián)系，保障電商企業(yè)第一時間得到專業(yè)解答?！敝鞏|升說。

同時，該局還組建“線上法律宣傳隊”，依托市、縣微信公眾號平臺和電商網(wǎng)絡(luò)直播間等，變“被動服務(wù)”為“主動出擊”，進行線上法律直播，現(xiàn)場答疑解惑，邊直播邊辦理業(yè)務(wù)，直接有效回應(yīng)電商的相關(guān)訴求。今年以來，全市通過“數(shù)字化”電商法律服務(wù)平臺已在線上回應(yīng)訴求2900多次，開展電商線上“法治體檢”750次，提供法律建議320多條。

去年以來，宿遷市司法局還從深化“電商企業(yè)法律服務(wù)”出發(fā)，在宿遷市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造了宿遷市運河品牌電商法治保障中心，為電商企業(yè)推出“集聚化”法律服務(wù)，保障電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)健康發(fā)展。

中心自建成以來，已開展法律宣講、培訓(xùn)、講座、行政復(fù)議聽證等100余場活動，接受法律咨詢800多次，開展“法治體檢”200余次，提供法律意見500多條，調(diào)解電商企業(yè)各類矛盾糾紛150多起，有效發(fā)揮了服務(wù)電商法治標桿作用，實現(xiàn)高標準區(qū)域“網(wǎng)紅服務(wù)平臺、法治保障標桿”品牌效應(yīng)。

法治體檢助企防范風(fēng)險

在推進法治護航打造“電商名城”工作中，宿遷市司法局把“品牌化”作為重要抓手，探索“一對一”陪伴式、“點對點”管家式、創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)直播間等服務(wù)品牌，保證電商企業(yè)遇到法律問題能夠第一時間找到解決的路徑，推動公共法律服務(wù)“走到”電商身邊。

該局以“點單”的方式，對各大電商企業(yè)進行“法治體檢”和“政策把脈”，對相關(guān)政府補貼及有關(guān)政策宣講等進行精準指導(dǎo)；組織律師進村入戶，就傷害賠償、合同糾紛、勞資糾紛等問題進行解答，不定期開展“律商座談會”活動，了解電商企業(yè)的實際需求和困難，不斷深化電商法治幫扶進程。

該局還會同相關(guān)部門推進“法治體檢”，將所有電商企業(yè)信息錄入二維碼，通過掃碼可即刻了解電商企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)信息、網(wǎng)店鏈接、店鋪信用、實時交易、市場行情等，在指揮中心可實時查看該戶經(jīng)營情況，在線指導(dǎo)電商企業(yè)降低其在合同履行、產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的風(fēng)險；組建由村（居）法律顧問及法律明白人組成的“線上法律宣傳隊”，定期在直播間進行法律知識宣講，提升法律宣傳的線上互動性，擴大法治宣傳效果。

今年以來，全市已開展電商專項服務(wù)500余次、線上“法治體檢”300余次，提出法律建議近200條，開展線上直播法律宣傳320場次，參與直播觀看群眾達3.6萬人次。