□ 法治日報(bào)全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 袁方

走進(jìn)河南省平頂山市寶豐縣任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，都能看到醒目的“人民調(diào)解點(diǎn)將臺(tái)”，上面公示有優(yōu)秀人民調(diào)解員的相關(guān)信息，群眾可以在這里自行選擇人民調(diào)解員調(diào)解自己遇到的矛盾糾紛。

這是平頂山市司法局鼓勵(lì)創(chuàng)新運(yùn)用特色調(diào)解工作法，在巧解人民群眾心中“千千結(jié)”活動(dòng)中的探索。

如今，平頂山市各基層單位結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情等因素，紛紛探索實(shí)踐特色調(diào)解工作法。

寶豐縣創(chuàng)新運(yùn)用“四巧”（巧說理、廣普法；巧換位、融于情；巧協(xié)調(diào)、多聯(lián)動(dòng)；巧回訪、暖民心）調(diào)解工作法，積極化解基層矛盾糾紛。

新華區(qū)在基層工作實(shí)踐中總結(jié)出“七字六篇十八法”人民調(diào)解工作方法，即“聽、看、疏、問、理、調(diào)、結(jié)”、“家庭和諧篇、鄰里和睦篇、房屋糾紛篇、財(cái)產(chǎn)利益篇、兩委團(tuán)結(jié)篇”和“柔情調(diào)解法、模糊調(diào)解法、贍養(yǎng)‘兩牌’法、分頭調(diào)解法、過錯(cuò)剖析法、冷熱處理法、互退調(diào)解法、擱置調(diào)解法、切中調(diào)解法、合心合力法、實(shí)事惠民法、‘三公’調(diào)解法、‘算賬’調(diào)解法、‘借力’調(diào)解法、預(yù)測法、穩(wěn)控法、幫扶法、交心交友法”，多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

湛河區(qū)按照“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)援結(jié)合”原則，建立立案前調(diào)解機(jī)制，對(duì)可調(diào)解的法律援助案件，在雙方當(dāng)事人同意的情況下先進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的移送法律援助中心，指派律師為其提供法律援助服務(wù)，縮短辦案周期，降低維權(quán)成本。

在鞏固夯實(shí)基層人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，平頂山市聚焦重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛化解問題，因地制宜推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建人民調(diào)解組織“橫向到邊、縱向到底”的多維體系，初步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織新格局，進(jìn)一步織密人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，破除調(diào)解難題堵點(diǎn)，消除調(diào)解領(lǐng)域盲點(diǎn)。

魯山縣以原有縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，逐步探索建立了以縣矛盾糾紛排查指揮中心為龍頭、27個(gè)鄉(xiāng)級(jí)矛盾糾紛排查中心為抓手、555個(gè)村級(jí)矛盾糾紛排查中心為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解組織體系；汝州市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）分別建立人民調(diào)解委員會(huì)（公共法律服務(wù)工作站）工作室，成立信訪事項(xiàng)、醫(yī)療、住建、道路交通事故、土地、婚姻家庭、教育、勞動(dòng)糾紛等8個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)；舞鋼市縱向建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾訴求糾紛調(diào)解中心，橫向建立9個(gè)專業(yè)行業(yè)調(diào)委會(huì)，形成“市鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)、上下左右聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法化解訴求糾紛”的工作格局。

截至目前，平頂山市已建立人民調(diào)解組織2988個(gè)，其中市級(jí)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)兩個(gè)，縣級(jí)人民調(diào)解中心10個(gè)，縣級(jí)專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)35個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托當(dāng)?shù)厮痉ㄋ⑷嗣裾{(diào)解委員會(huì)148個(gè)，村居（社區(qū)）依法建立人民調(diào)解委員會(huì)2793個(gè)。

平頂山市司法局黨委書記、局長陳建忠說，全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)人民調(diào)解工作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”，將各種矛盾糾紛防范在先、預(yù)警在前、處置盡早、化解于小，全力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。