□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁平妮

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 張騰

近年來(lái)，山東省濟(jì)寧市嘉祥縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”，構(gòu)建了“訴求服務(wù)在身邊、矛盾化解在源頭、問(wèn)題處理在基層”的社會(huì)治理新格局。今年2月，嘉祥縣獲評(píng)“全國(guó)信訪工作示范縣”。

圍繞社會(huì)治理“怎么推、怎么管”這一根本性課題，嘉祥縣在城市社區(qū)構(gòu)建了“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu)，搭建了“黨群服務(wù)中心+紅帆驛站服務(wù)陣地”，依托“紅色議事廳”“每周夜話”等載體，組織開(kāi)展“鄰里說(shuō)事”，及時(shí)解決社區(qū)各類困難問(wèn)題。在農(nóng)村（社區(qū)）推行“一網(wǎng)三聯(lián)五清單”治理模式，每30戶為一個(gè)網(wǎng)格，黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，充分發(fā)揮村干部、“新農(nóng)人”“嘹亮人”示范帶動(dòng)作用，構(gòu)建“誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干”的閉環(huán)工作體系，村黨組織的鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)。

近年來(lái)，嘉祥縣以政府購(gòu)買服務(wù)方式，從離任村（社區(qū)）干部、退休教師、老政法干警、新鄉(xiāng)賢等群眾中，選聘了一批政治素質(zhì)高、社情民意熟、法律知識(shí)精、群眾威信高的人員擔(dān)任專職人民調(diào)解員，不拘泥調(diào)解地點(diǎn)、程序、形式，從會(huì)議室到矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)、田間地頭，做到哪里有糾紛哪里就有專職調(diào)解員，同時(shí)成立信訪思想教育和穩(wěn)定工作隊(duì)，靈活吸納退休干部、包村干部、法律工作者等力量，走村入戶“解疙瘩”，妥善化解了一大批鄰里關(guān)系、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等矛盾糾紛。

嘉祥縣委常委、政法委書記高輝介紹說(shuō)，嘉祥縣高標(biāo)準(zhǔn)打造“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，統(tǒng)籌整合法院、公安、住建等20余個(gè)部門和專業(yè)性調(diào)委會(huì)、專業(yè)調(diào)解員、法律援助律師等調(diào)解力量入駐，為群眾提供“一站式”糾紛化解。

嘉祥縣深化訴源治理，設(shè)立“嘉和”訴非聯(lián)動(dòng)中心，特邀家事、道路交通事故等5個(gè)調(diào)解組織、92名調(diào)解員，成立“員額法官+法官助理+書記員+專職調(diào)解員”速裁團(tuán)隊(duì)3個(gè)，精準(zhǔn)對(duì)接人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解，實(shí)現(xiàn)大量糾紛訴前精準(zhǔn)化解。

嘉祥縣廣泛開(kāi)展“最美家庭”“好公婆、好媳婦”等典型評(píng)樹(shù)活動(dòng)，深入挖掘凡人善舉、身邊好人等各類模范人物，涌現(xiàn)出“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”“最美退役軍人”“中國(guó)好人”等一批道德模范，生動(dòng)詮釋了崇德向善、見(jiàn)賢思齊的高尚風(fēng)貌和道德力量。

針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治，在全縣13個(gè)鎮(zhèn)街358個(gè)村、23個(gè)城市社區(qū)建立了“文明銀行”，將文明行為進(jìn)行賦分量化，以積分形式兌換精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向好。

科技賦能，提質(zhì)增效。嘉祥縣以縣、鎮(zhèn)街社會(huì)治理服務(wù)中心為載體，建立社會(huì)治理綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理、數(shù)字化城管等平臺(tái)融合銜接，優(yōu)化網(wǎng)格722個(gè)，健全“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，在網(wǎng)格內(nèi)妥善處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛等。

為解決群眾急難愁盼，還開(kāi)通“一撥就靈”“嘉·快辦”民情信息平臺(tái)，建立“點(diǎn)菜單”式快辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。積極整合警務(wù)資源，搭建“5GPTT融合通信指揮調(diào)度系統(tǒng)”，打造“智慧巡控”勤務(wù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警務(wù)警情“一張圖”全面調(diào)度、“一體化”快速處置。2022年，全縣刑事、治安警情分別下降27.3%、10.2%，社會(huì)治安群眾滿意度連續(xù)兩年居全市第3位。