法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 房佳偉 王璐飛

不久前，在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院第十二師分院駐中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)十二師區(qū)塊檢察服務(wù)中心，某科技公司負(fù)責(zé)人握著檢察官的手連連道謝：“多虧你們追回被騙的103萬(wàn)元，讓我們的項(xiàng)目能繼續(xù)推進(jìn)。”這是該院立足檢察職能，以制度創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)、數(shù)字賦能為發(fā)力點(diǎn)，構(gòu)建全鏈條法治保障體系，服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的生動(dòng)縮影。

截至3月，十二師區(qū)塊經(jīng)營(yíng)主體達(dá)6894家，外貿(mào)進(jìn)出口額突破54億元，同比增長(zhǎng)率保持兩位數(shù)。為應(yīng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，第十二師檢察機(jī)關(guān)在十二師區(qū)塊設(shè)置檢察服務(wù)中心，確定其為兵團(tuán)檢察院涉外檢察和服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基層聯(lián)系點(diǎn)，形成“檢察服務(wù)+涉外法律研究”上下一體化服務(wù)平臺(tái)。該中心開啟“常駐+派駐”雙軌制模式，配備專職檢察官在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)駐點(diǎn)辦公，通過(guò)輪值主任制度，確保該中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。針對(duì)跨區(qū)域法律難題，第十二師檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合烏魯木齊市沙依巴克區(qū)、米東區(qū)等5家基層檢察院，簽訂兵地檢察協(xié)作協(xié)議，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享、案件協(xié)查，打造兵地融合發(fā)展的法治示范樣本。

第十二師檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“四大檢察”職能，織密覆蓋刑事、民事、行政、公益訴訟的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。刑事檢察采取“辦案+追贓+防范”模式，嚴(yán)打合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)秩序犯罪案件43件，組織300余名小微企業(yè)負(fù)責(zé)人旁聽庭審8場(chǎng)次。民事檢察推出“菜單式”服務(wù)，為企業(yè)送法上門50次，從合同簽訂、公章管理、提供擔(dān)保等多方面提出整改建議，幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)制，防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。行政檢察以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)落實(shí)農(nóng)民工工資保證金182萬(wàn)元，推動(dòng)解決欠薪問(wèn)題。公益訴訟聚焦鐵路安全、電梯運(yùn)維等民生領(lǐng)域，立案公益訴訟案件8件，聯(lián)合鐵路公安排查蘭新線隱患點(diǎn)位18處，督促清理沿線垃圾200余噸。

面對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)雜多元的法治需求，第十二師檢察分院以數(shù)字檢察為抓手，自主研發(fā)非法占用土地監(jiān)督模型、固體廢物跨區(qū)域處置監(jiān)督模型等7類數(shù)字工具，通過(guò)4000余條數(shù)據(jù)碰撞發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索50條，監(jiān)督立案7件，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案辦理到類案治理的跨越。組建涉外法律研究專班，匯編《中亞國(guó)家貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)典型案例》，建立法律咨詢窗口，為外貿(mào)企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。