法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 楊東     

為推進矛盾糾紛源頭化解，提升基層治理能力和水平，新疆烏魯木齊市天山區(qū)人民法院立足基層治理新形勢，聚焦矛盾糾紛多元化解難題，積極履行指導調(diào)解的法定職能，統(tǒng)籌全院力量，歷時3個月編制完成《人民調(diào)解工作指引手冊》（以下簡稱《手冊》），以司法之力助推社會治理。  

《手冊》針對當前基層調(diào)解工作中存在的法律適用不精準、調(diào)解技巧不足、調(diào)解協(xié)議規(guī)范性待提升等問題，精準定位民法典、人民調(diào)解法等與基層調(diào)解密切相關的法律法規(guī)，幫助人民調(diào)解員快速檢索法律依據(jù)，并隨附典型案例解析予以參考。具體內(nèi)容涵蓋調(diào)解技巧、調(diào)解方式、標準化調(diào)解協(xié)議模板、人民法院調(diào)解平臺流程圖、司法確認流程等，聚焦調(diào)解各環(huán)節(jié)，助力提升調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力與水平。      

《手冊》同步附編民間借貸、買賣合同、勞務合同、離婚等五類矛盾糾紛《調(diào)解指引手冊》，從案由釋義、主體審查、訴訟請求審查、證據(jù)審查、證據(jù)固定等方面，介紹調(diào)解要點、思路和調(diào)解實例，提出具體解決方案及相關法律依據(jù)，并附有調(diào)解工作流程及民事調(diào)解筆錄樣式模板，為調(diào)解員化解矛盾糾紛提供參考。 

據(jù)介紹，《手冊》的發(fā)布旨在通過系統(tǒng)性指導，提升基層調(diào)解員的法律素養(yǎng)和實務技能，是天山區(qū)法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、踐行司法為民宗旨的重要舉措。天山區(qū)法院將在該區(qū)基層調(diào)解組織推廣使用《手冊》，推動《手冊》從“工具書”向“治理引擎”轉化，助力提升社會治理法治化水平。