法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 羅強  

4月27日，廣西壯族自治區(qū)來賓市公安局興賓分局城中派出所社區(qū)民警在走訪中發(fā)現(xiàn)譚女士家庭糾紛隱患后，立即啟動“公安+N”分級聯(lián)調(diào)機制。經(jīng)社區(qū)民警、婦聯(lián)干部組成的調(diào)解小組三次上門疏導，這對夫妻重歸于好。這是來賓公安深化“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”機制建設(shè)，創(chuàng)新基層治理模式的生動實踐。

自全國公安機關(guān)“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項行動開展以來，來賓市創(chuàng)新構(gòu)建“公安+N”社區(qū)警務(wù)工作機制，建立矛盾糾紛三級分類處置體系，推動矛盾化解工作下沉到社區(qū)，成功化解各類矛盾糾紛1690起，化解率達94.7%，走出了一條具有來賓特色的基層治理新路徑。

來賓市公安機關(guān)堅持“調(diào)解優(yōu)先、關(guān)口前移”的原則，在矛盾糾紛調(diào)解過程中，建立“綠黃紅”三色預(yù)警機制，按照矛盾性質(zhì)、激化風險將糾紛劃分為綠色（一般）、黃色（關(guān)注）、紅色（重點）三個等級。按照三個等級，來賓公安創(chuàng)新推出“135”分級聯(lián)調(diào)模式，對低風險現(xiàn)場調(diào)解的矛盾由派出所社區(qū)民警調(diào)解，現(xiàn)場無法調(diào)解的矛盾通過“民警+社區(qū)+司法”三方聯(lián)調(diào)，重大疑難矛盾啟動“綜治部門+公安+社區(qū)+司法+專業(yè)力量”五方會商調(diào)解。

同時，來賓公安打造“公安+司法+社區(qū)+社會組織”多元共治平臺，引入駐所律師、心理咨詢師等專業(yè)力量，形成“前端排查預(yù)警、中端分級處置、末端跟蹤回訪”工作閉環(huán)，推動矛盾糾紛化解在萌芽。

“我們以基層派出所為陣地，社區(qū)民警聯(lián)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員、義警等力量，深化社區(qū)警務(wù)工作，通過開展常態(tài)化入戶走訪，排查潛在的矛盾糾紛隱患，努力做到早一步介入讓怒氣降溫，快一步調(diào)解化干戈，深一步治理護萬家安寧。”來賓市公安局治安支隊支隊長黃寧告訴記者。

來賓市公安機關(guān)以社區(qū)警務(wù)室為支點，建立“民警主導、部門聯(lián)動、社會參與”的聯(lián)防聯(lián)控機制，社區(qū)民警聯(lián)合社區(qū)干部、網(wǎng)格員等開展入戶走訪，及時排查化解婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛。同時，調(diào)動義警、網(wǎng)格員、社區(qū)干部等力量組建調(diào)解隊伍，培育“巾幗調(diào)解隊”“瑤寨瑤老同調(diào)解隊”等特色品牌調(diào)解組織。

此外，來賓公安堅持把非警務(wù)警情分流與矛盾糾紛化解有機結(jié)合，推動形成“接警即介入、處置即化解”的工作格局，通過建立警情分流處置機制，推動矛盾糾紛化解在基層，真正做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”。