法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝 通訊員 傅永新 陸玉乖

近日，廣西華康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司致電柳州市柳南區(qū)“工業(yè)110”服務(wù)專線，反映在催收服務(wù)對(duì)象應(yīng)付貨款中遇到法律問(wèn)題和困難，希望得到專業(yè)的法律建議和幫助。當(dāng)日，指揮中心將問(wèn)題轉(zhuǎn)辦到柳南區(qū)司法局，次日，柳南區(qū)司法局組織“三官一員”到企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面交流，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況提出法律意見(jiàn)和建議。在柳南區(qū)，民營(yíng)企業(yè)遇到法律問(wèn)題，組織“三官一員”靠前幫助解決，已經(jīng)成為柳南區(qū)司法局的常態(tài)化工作。

一直以來(lái)，柳南區(qū)司法局積極探索服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作機(jī)制，充分發(fā)揮柳南區(qū)工業(yè)“110+”平臺(tái)牽頭作用，組織執(zhí)法監(jiān)督員、調(diào)解員、普法宣傳員與柳南區(qū)檢察院、柳南區(qū)法院、柳南公安分局持續(xù)開(kāi)展“三官一員”護(hù)航行動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)，助推民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)好涉企行政執(zhí)法“監(jiān)督員” 

行政執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。柳南區(qū)通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)監(jiān)督、社會(huì)參與等方式，發(fā)揮“三官一員”的監(jiān)督作用，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，引導(dǎo)行政執(zhí)法部門(mén)在涉企執(zhí)法過(guò)程中把握好執(zhí)法的力度與溫度。

在涉企執(zhí)法監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)方面，柳南區(qū)推行法治督察與法律監(jiān)督銜接配合工作機(jī)制，加強(qiáng)檢察院與司法局銜接配合，提升法治督察和法律監(jiān)督質(zhì)效；建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)銜接工作機(jī)制，讓行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督真正“長(zhǎng)出牙齒”；建立與法治督察、紀(jì)檢監(jiān)察、行政復(fù)議等部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與其他各類監(jiān)督協(xié)作；建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線信息共享合作機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)需求，著力解決關(guān)系企業(yè)切身利益的行政執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。2024年以來(lái)，柳南區(qū)梳理部門(mén)權(quán)責(zé)、分派12345政務(wù)服務(wù)便民熱線案件45件。

在重點(diǎn)涉企執(zhí)法領(lǐng)域，柳南區(qū)組建案卷評(píng)查小組，每年至少抽查20件涉企行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督，開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)；在河西工業(yè)園區(qū)、商會(huì)等企業(yè)集聚區(qū)設(shè)立3個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、14名監(jiān)督員，收集涉企執(zhí)法問(wèn)題，監(jiān)督涉企執(zhí)法行為。2025年第一季度，全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域涉企檢查頻次下降33.5%，涉企處罰數(shù)量下降37.4%，實(shí)現(xiàn)了涉企檢查、處罰數(shù)量“雙下降”。

當(dāng)好涉企矛盾糾紛“調(diào)解員” 

柳南區(qū)在河西工業(yè)園區(qū)成立人民調(diào)解委員會(huì)，在柳南青商會(huì)、柳南區(qū)食品安全行業(yè)協(xié)會(huì)等商會(huì)、協(xié)會(huì)成立19個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解組織，指導(dǎo)成立金融領(lǐng)域和民商事領(lǐng)域3個(gè)專業(yè)性調(diào)解組織，設(shè)立“政和通”行政爭(zhēng)議調(diào)解中心平臺(tái)、河西工業(yè)園區(qū)巡回法庭、河西工業(yè)園區(qū)檢企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，促進(jìn)“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”有效銜接，2024年以來(lái)，該區(qū)通過(guò)調(diào)解方式化解企業(yè)矛盾糾紛近200件。

柳南區(qū)司法局在河西工業(yè)園區(qū)設(shè)立柳南區(qū)涉企行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，讓企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議少跑腿、快受理。2024年以來(lái)，辦理涉企行政復(fù)議案件5件。柳南區(qū)法院通過(guò)“交叉執(zhí)行”“終本出清”專項(xiàng)行動(dòng)辦結(jié)案件2182件，柳南區(qū)檢察院2024年辦理侵害企業(yè)利益案件27件，有效保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。柳南公安分局與柳工集團(tuán)圍繞治安防范、隱患排查、證照辦理等方面開(kāi)展全方位合作共建，創(chuàng)建廣西首個(gè)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)義警警務(wù)站暨柳工警企聯(lián)合警務(wù)點(diǎn)，警務(wù)點(diǎn)成立以來(lái)，涉企警情數(shù)量同比下降56%。

當(dāng)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“宣傳員”

柳南區(qū)組建法律服務(wù)隊(duì)伍專家?guī)欤B(tài)化開(kāi)展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)、“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”等主題活動(dòng)，積極開(kāi)展普法宣傳，發(fā)揮法律服務(wù)職能，幫助企業(yè)化解法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

柳南區(qū)將《中華人民共和國(guó)民法典》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等納入年度普法工作要點(diǎn)，各普法責(zé)任單位、“三官一員”通過(guò)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心、中國(guó)（柳州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)法律服務(wù)中心（柳南服務(wù)站）面向企業(yè)提供“法治體檢”服務(wù)和“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。此外，每年深入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”50余次，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)近百場(chǎng)次，提供法律咨詢、法律建議200余件次。