法治日報全媒體記者 唐榮　

“這是我們期盼已久的‘及時雨’！”近日，在廣東省深圳市福田區(qū)企業(yè)重組服務(wù)中心啟動座談會現(xiàn)場，一名參會的企業(yè)負(fù)責(zé)人說道。其企業(yè)因行業(yè)競爭加劇等原因陷入困境，傳統(tǒng)破產(chǎn)重整有著嚴(yán)格的法定程序規(guī)范，如在法定時限內(nèi)重整不成功，將可能面臨破產(chǎn)清算，企業(yè)對此有所顧慮。另一方面，過去庭外重組缺乏規(guī)范的流程和有力的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)在實際操作中面臨諸多阻礙。如今，福田企業(yè)重組服務(wù)中心的啟用，為破解這一困局帶來了轉(zhuǎn)機(jī)?！?/p>

據(jù)了解，福田區(qū)商事主體數(shù)量超過60萬戶，轄區(qū)聚集了全市近60％的持牌金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)投管理規(guī)模占全市的50％。此外，福田區(qū)的專業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)達(dá)，轄區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量均位居全市首位。福田區(qū)活躍的市場競爭使得福田區(qū)對營商環(huán)境的優(yōu)化以及市場資源的高效配置有著更為迫切且高層次的法治需求。為積極響應(yīng)企業(yè)的切實需求，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，在市委金融辦、深圳破產(chǎn)法庭指導(dǎo)和福田區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，福田企業(yè)重組服務(wù)中心應(yīng)運而生。　

“我們中心不是替代法院，而是搭建一個更靈活的前端平臺，將企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士的債務(wù)危機(jī)的處置節(jié)點從‘病危搶救’前移至‘亞健康干預(yù)’，推動市場化重組和司法重整通過功能互補(bǔ)形成分層治理體系?！备Ｌ锲髽I(yè)重組服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹?！?/p>

福田企業(yè)重組服務(wù)中心整合咨詢指引、綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、多元解紛、專業(yè)建設(shè)與普法宣傳五大基礎(chǔ)功能，搭建“線上＋線下”的樞紐型企業(yè)重組服務(wù)平臺。線下實體化服務(wù)場地設(shè)置了來訪接待窗口、調(diào)解室、會議室等多種功能空間，滿足中心日常來訪接待、政策咨詢、信息核查、資源對接、人員培訓(xùn)等實際業(yè)務(wù)需求。下一步，中心將持續(xù)深化線上服務(wù)平臺的建設(shè)，整合司法、稅務(wù)、社保等多方面的數(shù)據(jù)，推動實現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險的實時監(jiān)測以及前端的分析預(yù)警，從而對符合重組條件的困境企業(yè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入。　

為更好地服務(wù)企業(yè)擺脫困境，福田企業(yè)重組服務(wù)中心推出“1平臺＋6機(jī)制＋4名錄”的完善架構(gòu)，六大機(jī)制分別為重組流程標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制、聯(lián)合保障機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制、庭外重組與庭內(nèi)重整銜接機(jī)制、企業(yè)信用修復(fù)支持機(jī)制、復(fù)合監(jiān)督機(jī)制，同時配備了重組協(xié)調(diào)人、中介機(jī)構(gòu)、專家、投資人四個名錄庫，為企業(yè)提供全鏈條服務(wù)、全周期協(xié)同、全過程監(jiān)督的“一站式”重組服務(wù)，助力困境企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)人士快速實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重生，做優(yōu)增量、盤活存量，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險和社會風(fēng)險隱患?！?/p>

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，在政策方面，福田企業(yè)重組服務(wù)中心將借助福田“金融高地”和“法律服務(wù)集聚”的優(yōu)勢，探索與深港規(guī)則銜接，打造國際化的重組服務(wù)樞紐。在資源整合方面，匯聚司法、稅務(wù)、金融等多部門力量，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會，建立各類名錄庫，提供從咨詢到信用修復(fù)的全流程服務(wù)。在府院聯(lián)動機(jī)制方面，與市委金融辦、深圳破產(chǎn)法庭緊密合作，建立協(xié)同平臺，高效解決重組中的各類關(guān)鍵問題，形成行政與司法協(xié)同發(fā)力的良好局面?！?/p>

深圳破產(chǎn)法庭有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“接下來，我們將以打造庭外重組‘優(yōu)選地’為目標(biāo)，通過日常交流、專題研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)中心的市場化、法治化重組協(xié)調(diào)、管理、運營能力，推動提高重組中心品牌建設(shè)和影響力。對于需要以重整程序銜接庭外重組的，對接司法裁判規(guī)則，及時轉(zhuǎn)入司法程序，依托庭外重組階段完成的債權(quán)債務(wù)梳理、資產(chǎn)清理、投資方案等工作成果，實現(xiàn)快速重整，以司法增信提升庭外重組成效，依法公平保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人和投資人等各方合法權(quán)益?！薄?/p>