法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 于海麗 木巴熱克·木那瓦爾

“沒想到拖欠的工資這么快就解決了，而且只跑了一地，這里的服務(wù)效率高，很暖心?！苯?，新疆托克遜縣夏鎮(zhèn)村民艾某在該鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理中心的幫助下拿到工資后，握著工作人員的手致謝。

今年以來，托克遜縣夏鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域資源向“一站式”平臺(tái)高效匯聚、服務(wù)向需求精準(zhǔn)延伸、力量向基層持續(xù)扎根，推出善治塑村硬舉措，打造基層治理新樣板，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛少發(fā)生，人民群眾滿意度持續(xù)提升。

夏鎮(zhèn)村民艾某于2月28日起在托克遜縣某攪拌站開貨車，約定薪資每天200元。4月15日項(xiàng)目完工后，攪拌站負(fù)責(zé)人敏某僅支付一半的薪資。艾某多次聯(lián)系敏某討要工資，敏某一直未結(jié)清。4月27日，艾某前往夏鎮(zhèn)綜治中心尋求幫助。

夏鎮(zhèn)綜治中心受理后，將情況信息推送至托克遜縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。該大隊(duì)工作人員阿地力江·牙生了解事情經(jīng)過后，聯(lián)系攪拌站負(fù)責(zé)人敏某，經(jīng)認(rèn)真解讀相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)照雙方約定的薪資釋法說理后，敏某當(dāng)天向艾某支付了5000元薪資。

夏鎮(zhèn)綜治中心整合網(wǎng)格中心、公共法律服務(wù)、法學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)站、人民調(diào)解等資源，設(shè)置法律服務(wù)、信訪接待、警務(wù)服務(wù)等窗口，打造8個(gè)窗口1個(gè)調(diào)解室，面向群眾“零距離”提供服務(wù)，及時(shí)化解矛盾糾紛。

該中心聘請(qǐng)全國優(yōu)秀調(diào)解員賽特爾古麗·胡吉都力為專職調(diào)解員，與法律顧問、法學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)站成員等組成“智囊團(tuán)”，對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

夏鎮(zhèn)11個(gè)村、1個(gè)社區(qū)已實(shí)現(xiàn)綜治中心從“有形覆蓋”向“有效運(yùn)行”升級(jí)，形成全域覆蓋、上下貫通、協(xié)同高效的解紛服務(wù)矩陣，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

在“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，夏鎮(zhèn)因地制宜探索基層治理新路徑，秉持發(fā)展強(qiáng)村和善治塑村的理念，探索出“黨支部書記+第一書記”雙書記帶村、“一個(gè)包村鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部+一批下派干部”雙干部助村、“黨員聯(lián)戶管種養(yǎng)+能人網(wǎng)紅管銷售”雙管強(qiáng)村、“村級(jí)調(diào)解組織團(tuán)隊(duì)+流動(dòng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)”雙隊(duì)安村的“四雙四村工作法”，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)力量下沉履職，基層群眾凝心聚力，各級(jí)力量協(xié)同共治，不斷提升基層治理水平。

網(wǎng)格是綜合治理的“最小單元”。夏鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“警村融合”新模式，將各方力量編入網(wǎng)格中，以共駐一個(gè)指揮平臺(tái)、共融一張網(wǎng)、共建一個(gè)便民服務(wù)群為抓手，深入開展聯(lián)勤、聯(lián)排、聯(lián)宣、聯(lián)辦、聯(lián)評(píng)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)建、聯(lián)巡、聯(lián)商、聯(lián)研的“十聯(lián)行動(dòng)”，培育“平安志愿者”“平安義警”等群防群治隊(duì)伍，建立起全要素、立體化、動(dòng)態(tài)式快速響應(yīng)“聯(lián)動(dòng)圈”，夯實(shí)矛盾糾紛化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的“第一道防線”。

“綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，各方力量多維度聯(lián)動(dòng)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛源頭少發(fā)生、事前早處置、事后高效解，有效破解了基層治理難題，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升?！毕逆?zhèn)黨委副書記、政法委員周濤告訴記者，該鎮(zhèn)綜治中心運(yùn)行以來，排查矛盾糾紛48件，化解矛盾糾紛48件，提供法律服務(wù)100余人次，群眾滿意度達(dá)98%。