法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫立昊洋 馬金順

近日，第七屆“法治政府獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單公布，陜西省西安市蓮湖區(qū)人民政府申報(bào)的“社區(qū)法治‘1133’工作模式”從全國(guó)241個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出，成為全國(guó)獲獎(jiǎng)的二十個(gè)項(xiàng)目之一。

據(jù)了解，西安市蓮湖區(qū)自2015年來(lái)，通過(guò)設(shè)立社區(qū)法律顧問(wèn)制度，創(chuàng)新打造社區(qū)法治“1133”工作模式，成功將公共法律服務(wù)送到群眾家門口，激活了政府基層治理的法治細(xì)胞。

社區(qū)法治“1133”工作模式具體是指，第一個(gè)“1”指每個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”法律顧問(wèn)全覆蓋；第二個(gè)“1”指每周五開(kāi)展一個(gè)專題法治日活動(dòng)；第一個(gè)“3”指工作質(zhì)量由社區(qū)、司法所、司法局三級(jí)監(jiān)督；第二個(gè)“3”指人才、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)保障機(jī)制。

蓮湖區(qū)先后出臺(tái)《蓮湖區(qū)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作方案》《關(guān)于為社區(qū)派駐法律顧問(wèn)的通知》《蓮湖區(qū)社區(qū)法治“1133”工作管理辦法》等15項(xiàng)文件，將社區(qū)法律顧問(wèn)工作納入全區(qū)公共法律服務(wù)體系統(tǒng)籌部署，并建立220人的執(zhí)業(yè)律師人才庫(kù)，為142個(gè)社區(qū)“一對(duì)一”選派法律顧問(wèn)。

為保障工作成效，蓮湖區(qū)不斷健全完善相關(guān)工作機(jī)制，服務(wù)流程上，該區(qū)實(shí)行“掛牌服務(wù)”工作機(jī)制，落實(shí)公示承諾、檔案紀(jì)實(shí)、組織培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)管理等制度。經(jīng)費(fèi)保障上，形成財(cái)政、司法行政共同監(jiān)督發(fā)放的良性工作機(jī)制。管理標(biāo)準(zhǔn)上，形成司法局、司法所、社區(qū)和律師事務(wù)所四方權(quán)責(zé)清單，建立考核、監(jiān)督、溝通等制度，每周開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)督指導(dǎo)，每月開(kāi)展履職評(píng)估，每季度開(kāi)展質(zhì)量考核。

同時(shí)，蓮湖區(qū)突出普法宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)治理、弱勢(shì)群體維權(quán)和特殊群體指導(dǎo)“六員”作用，實(shí)施“定點(diǎn)式+預(yù)約式+會(huì)診式”的服務(wù)運(yùn)行模式，提出“社區(qū)法律顧問(wèn)+”工作理念，融入蓮心港灣“紅色驛站”、網(wǎng)格化服務(wù)、民族宗教活動(dòng)、法律明白人、社區(qū)法治監(jiān)督員等，推動(dòng)與基層治理深度融合。

據(jù)悉，作為法治政府建設(shè)和公共法律服務(wù)在基層的有益探索實(shí)踐，蓮湖區(qū)社區(qū)法治“1133”工作模式對(duì)全區(qū)法治建設(shè)產(chǎn)生了積極影響，已成為蓮湖區(qū)法治建設(shè)的標(biāo)簽。

截至目前，社區(qū)法律顧問(wèn)累計(jì)提供法律服務(wù)和法律咨詢7.6萬(wàn)次，調(diào)解矛盾糾紛9582起，開(kāi)展法治宣傳2.1萬(wàn)余場(chǎng)次，為社區(qū)提供法律意見(jiàn)建議1.6萬(wàn)余條。