法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙志鋒

在甘肅隴南宕昌的青山綠水間，一支由“五老”組成的“良恭大爺幫幫團(tuán)”正成為基層治理的新力量。近年來(lái)，宕昌縣公安局南陽(yáng)派出所立足農(nóng)村社會(huì)治理實(shí)際，創(chuàng)新組建“良恭大爺幫幫團(tuán)”，充分發(fā)揮“五老”人員（老黨員、老干部、老退伍軍人、老村長(zhǎng)、老藝人）人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層，探索出一條具有地方特色的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐路徑。

“三熟”優(yōu)勢(shì)打通調(diào)解“最后一公里”

“誰(shuí)家的地界糾紛，都會(huì)請(qǐng)大爺們?nèi)フf(shuō)和?！痹谀详?yáng)鎮(zhèn)，這樣的場(chǎng)景已成常態(tài)?！傲脊Т鬆攷蛶蛨F(tuán)”成員扎根鄉(xiāng)村，既是鄰里鄉(xiāng)親，又是德高望重的長(zhǎng)輩，群眾愿意向他們傾訴心聲。憑借對(duì)村情民意的深入了解，他們?nèi)缤苿?dòng)的“民情數(shù)據(jù)庫(kù)”，能快速理清矛盾癥結(jié)，為派出所調(diào)解工作提供第一手資料。  

南陽(yáng)派出所充分利用這一優(yōu)勢(shì)，將幫幫團(tuán)打造為聯(lián)系群眾的“擺渡車(chē)”、溝通互動(dòng)的“交流器”、矛盾化解的“融合劑”。無(wú)論是地界糾紛、婚戀家庭矛盾，還是經(jīng)濟(jì)糾紛，幫幫團(tuán)都能及時(shí)介入，初步調(diào)解，確?！按笫虏怀鲦?zhèn)、小事不出村、矛盾不上交”。這種精細(xì)化治理模式，有效提升了基層社會(huì)治理效能，為轄區(qū)平安和諧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  

“三先”機(jī)制下好矛盾預(yù)防“先手棋”

耐心細(xì)致的勸和，田間地頭的調(diào)解……作為村里的“消息靈通人士”，“幫幫團(tuán)”的另一大優(yōu)勢(shì)在于“先知道、先了解、先勸解”，他們能夠第一時(shí)間捕捉矛盾苗頭，迅速介入調(diào)解，防止事態(tài)升級(jí)。  

這支隊(duì)伍里有能說(shuō)會(huì)道的“紅白喜事總管”，有德高望重的老教師，還有精通民俗的老藝人，他們就像遍布村組的“傳感器”，南陽(yáng)派出所依托幫幫團(tuán)的“能人”資源，按照“關(guān)口前移，排查在先”的原則，深入摸排婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛等隱患。針對(duì)復(fù)雜疑難矛盾，派出所會(huì)聯(lián)合幫幫團(tuán)中的“法律明白人”和“新聞達(dá)人”，協(xié)同多方力量攻堅(jiān)化解。通過(guò)變“被動(dòng)調(diào)解”為“主動(dòng)排查”，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早治理，將潛在風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。  

“三觀”閱歷調(diào)出和諧新圖景

生活閱歷是幫幫團(tuán)成員的寶貴財(cái)富。在調(diào)解中，他們不僅能夠穩(wěn)住事態(tài)、降溫情緒，還能從法治、道德、文化等多角度切入，為矛盾化解提供了一把“萬(wàn)能鑰匙”。  

南陽(yáng)派出所堅(jiān)持把法治理念貫穿矛盾糾紛處理全過(guò)程，同幫幫團(tuán)一起通過(guò)“法律宣傳進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，以案說(shuō)法提升群眾法治意識(shí)。幫幫團(tuán)成員也會(huì)在閑暇時(shí)間講解正能量理論、法律文化知識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)家庭矛盾糾紛源頭化解。此外，派出所還創(chuàng)新“后續(xù)回訪法”，幫幫團(tuán)成員定期走訪，確保矛盾不反彈。 

“良恭大爺幫幫團(tuán)”是南陽(yáng)派出所將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的生動(dòng)實(shí)踐，這些穿梭在鄉(xiāng)間小道的銀發(fā)護(hù)衛(wèi)隊(duì)，正用最“土”的辦法解著最難的題，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)注腳。