□ 新看點

□ 本報記者 張馳 范瑞恒

“科技創(chuàng)新策源地、科研成果孵化器、科技服務(wù)資源集聚區(qū)”，承載著以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的使命，天開高教科創(chuàng)園（以下簡稱天開園）于2023年5月在天津市南開區(qū)驚艷亮相。

兩年來，天開園從南開區(qū)核心區(qū)到西青區(qū)、津南區(qū)的拓展區(qū)，再到濱海新區(qū)、和平區(qū)、東麗區(qū)等相關(guān)區(qū)域，形成了“一核兩翼多點”的空間布局，為天津高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入活力。

司法行政系統(tǒng)如何為科創(chuàng)園賦能？天津市司法局副局長袁紅麗介紹稱，近年來，該市司法局統(tǒng)籌律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁、法律援助等法律服務(wù)資源，通過“送法上門”和“點單服務(wù)”相結(jié)合的方式，搭建全業(yè)務(wù)、全時空、一站式公共法律服務(wù)平臺，為科創(chuàng)園區(qū)每一份創(chuàng)業(yè)激情提供法治護(hù)航。

機(jī)制保障

自2023年至2025年，天開園“一核兩翼多點”已吸引3500余家企業(yè)注冊，成為創(chuàng)業(yè)者投資興業(yè)的新沃土。

成績的取得離不開法治化營商環(huán)境的構(gòu)建。為助力天開園打造科技創(chuàng)新高地，天津市司法局與市科技局簽署《為天開園提供公共法律服務(wù)框架協(xié)議》，組建工作專班，做好日常聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，依托12348公共法律服務(wù)熱線、12348天津法網(wǎng)、各級公共法律服務(wù)實體平臺，持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，提高法律服務(wù)的精準(zhǔn)度，打造企業(yè)身邊的常年法律顧問。

天津市司法局公共法律服務(wù)一處處長李明介紹說，目前已推動南開、西青、津南、東麗等區(qū)司法局及時跟進(jìn)天開園發(fā)展，陸續(xù)設(shè)立公共法律服務(wù)站點，全力為天開園高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在此基礎(chǔ)上，各區(qū)根據(jù)自身實際制定具體措施。

西青區(qū)司法局建立“聯(lián)絡(luò)溝通、走訪分析、吹哨報到、一事一策、集中研判”五項工作機(jī)制，安裝公共法律服務(wù)便攜式智能終端機(jī)，提供“7×24小時”自助法律服務(wù)。

南開區(qū)司法局優(yōu)選32名專業(yè)律師成立天開園法律服務(wù)團(tuán)，通過線下“坐班問診”、線上“網(wǎng)絡(luò)把脈”的方式，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的法律服務(wù)。

東麗區(qū)司法局則支持引導(dǎo)廣大律師、律師事務(wù)所為天開東麗園企業(yè)編制《企業(yè)法律知識問答宣傳手冊》，加大法律服務(wù)供給和法治保障力度。

津南區(qū)司法局推動律師、公證窗口進(jìn)駐天開津南園政務(wù)服務(wù)中心，將服務(wù)企業(yè)“綠色通道”前移。

不僅如此，天津仲裁委員會還與天開園制定涵蓋初創(chuàng)企業(yè)扶持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、爭議解決機(jī)制等八項具體服務(wù)措施，旨在為園區(qū)科技企業(yè)提供全生命周期法律服務(wù)。

法治護(hù)航

去年12月4日，匯集了天津市政協(xié)、天津市工商聯(lián)、天津市司法局以及南開區(qū)司法局等多方力量的2024年憲法宣傳日活動在天開園舉行。

其間，覆蓋公證、律師、人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)職能的團(tuán)隊，攜手天津政府法治智庫及財稅、金融、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專家，為企業(yè)奉上了一場集約化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化的法治大餐。

“企業(yè)如何踐行憲法精神？”天開園公共法律服務(wù)工作室律師蔣宏建在宣講中介紹道，企業(yè)在追求利潤的同時，必須遵循憲法和法律法規(guī)，維護(hù)市場公平競爭，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

蔣宏建所在的天開園公共法律服務(wù)工作室，由南開區(qū)司法局統(tǒng)籌設(shè)立，整合律師、公證、仲裁、人民調(diào)解等法律資源，實現(xiàn)了“一門式受理、一站式服務(wù)”。

“近段時間以來，我們累計提供600多次公益咨詢，成為園區(qū)企業(yè)信賴的法律后盾?！碧扉_園公共法律服務(wù)工作室負(fù)責(zé)人介紹說，該工作室還聯(lián)合36家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建“天開高教科創(chuàng)園知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟”，推出知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)及保險等創(chuàng)新產(chǎn)品，形成了服務(wù)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

此外，天開園公共法律服務(wù)工作室律師走進(jìn)300多家企業(yè)，針對初創(chuàng)企業(yè)特點，進(jìn)行多維度的法律風(fēng)險篩查，并出具詳盡的“體檢報告”。

“這份專業(yè)的‘體檢報告’，幫我們看清了風(fēng)險隱患，明確了改進(jìn)方向，是送給我們實實在在的創(chuàng)業(yè)禮包。”天開園核心區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣評價道。

服務(wù)解憂

2月27日，一場主題為“法治春風(fēng)暖企行，精準(zhǔn)服務(wù)助企興”的宣講活動在天開西青園開展，主講人是西青區(qū)司法局公共法律服務(wù)律師彭金鳳，聽講的是園區(qū)內(nèi)5家新能源、生物醫(yī)藥企業(yè)的管理人員。

“企業(yè)在合同簽訂、履行、爭議解決環(huán)節(jié)中的法律風(fēng)險，后期如何解決？”通過真實案例，彭金鳳作了相關(guān)主題講座，為企業(yè)提供了“看得見、用得上”的解決方案。

在交流環(huán)節(jié)，某科技開發(fā)公司人事負(fù)責(zé)人周女士向彭金鳳提問：“怎樣才能更好地保護(hù)公司的商業(yè)秘密？”

“建議企業(yè)與員工簽訂《保密協(xié)議》《競業(yè)限制協(xié)議》?！迸斫瘌P回復(fù)道，“競業(yè)限制客觀上對員工的擇業(yè)自由構(gòu)成一定限制，故公司應(yīng)當(dāng)向簽訂協(xié)議的員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！?/p>

簡單全面的表述讓周女士豁然開朗：“企業(yè)遇到法律難題，天開西青園公共法律服務(wù)工作室都能給出專業(yè)的指引和幫助，真便捷?！?/p>

除了助力企業(yè)發(fā)展，天開西青園公共法律服務(wù)工作室針對涉企矛盾糾紛，還設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，為企業(yè)糾紛化解提供非訴解決途徑。

西青區(qū)司法局公共法律服務(wù)科科長史敬介紹稱，天開西青園公共法律服務(wù)工作室對有需求的企業(yè)提供上門辦理公證服務(wù)，線上線下受理企業(yè)和職工的公證申請，90項公證事項做到“一證一次辦”，滿足園區(qū)企業(yè)多樣化的法律需求。