法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 房佳偉

近日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師七十五團(tuán)“驛路有我”品牌調(diào)解室成功調(diào)解一起涉及祖孫三代人的繼承糾紛案件，在調(diào)解員的耐心調(diào)解下，70多歲的常某與孫子打開心結(jié)，以和解的方式解決了遺產(chǎn)分配問題。

近年來，兵團(tuán)各級(jí)司法行政部門堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要力量，推動(dòng)各類矛盾糾紛在基層及時(shí)化解，構(gòu)建起“小事不出連、大事不出團(tuán)、矛盾不上交”的基層社會(huì)治理格局，有效筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。3年來，兵團(tuán)各類人民調(diào)解組織累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛17.2萬件，服務(wù)職工群眾33.95萬人次，調(diào)處成功率達(dá)99.48%。

為創(chuàng)新多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建高效解紛體系，兵團(tuán)緊貼職工群眾需求，健全以師市人民調(diào)解協(xié)會(huì)和矛調(diào)中心為“指揮中樞”、團(tuán)場(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)為“基本脈絡(luò)”、連隊(duì)(社區(qū))調(diào)解組織為“神經(jīng)末梢”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)。目前，兵團(tuán)共有人民調(diào)解協(xié)會(huì)15個(gè)，團(tuán)場(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、連隊(duì)(社區(qū))調(diào)委會(huì)2619個(gè)。

兵師兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)聚焦矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)接相關(guān)行業(yè)部門，依法設(shè)立各類行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，及時(shí)化解各領(lǐng)域矛盾糾紛，做到“哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解組織”，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、糾紛聯(lián)調(diào)的工作局面。

各師市、團(tuán)場樹牢兵地“一盤棋”思想，與毗鄰市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)室或聯(lián)系點(diǎn)，通過召開聯(lián)席會(huì)議、結(jié)對(duì)共建等形式，妥善化解涉兵地矛盾糾紛，促進(jìn)兵地職工群眾深入交往交流交融。3年來，兵地聯(lián)調(diào)化解矛盾糾紛1萬余件。

圍繞綜治中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，兵團(tuán)司法行政系統(tǒng)積極組織工作人員和人民調(diào)解員入駐師、團(tuán)綜治中心，統(tǒng)籌整合律師、公證、法律援助、法治宣傳等資源力量常態(tài)化駐點(diǎn)服務(wù)，通過強(qiáng)化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)同配合的糾紛化解機(jī)制，全力推進(jìn)矛盾糾紛“一站式受理、全鏈條解決”。截至目前，共有498名司法行政工作人員和專職人民調(diào)解員入駐師市、團(tuán)場綜治中心開展工作，累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛6490件，辦理法律咨詢10504件，辦理法律援助案件118件。

為加強(qiáng)人民調(diào)解工作品牌化規(guī)范化建設(shè)，兵團(tuán)立足本地矛盾糾紛實(shí)際狀況和調(diào)解員擅長領(lǐng)域、專業(yè)特長，積極打造具有地域特色的人民調(diào)解品牌。目前，兵團(tuán)已培育形成一師“塔河源”、四師“石榴籽”、八師“花園連心橋”、十師“一壺奶茶”、十四師“昆侖山下古麗花”等一批特色調(diào)解品牌，職工群眾對(duì)人民調(diào)解的知曉率和首選率大幅提升。