法治日報全媒體記者 萬靜 

近日，國家市場監(jiān)管總局組織起草了《網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺和入網(wǎng)食品銷售企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），向社會公開征求意見。征求意見稿共23條，從管理人員配備、管理機制運行、監(jiān)督管理及法律責(zé)任等多維度強化平臺企業(yè)和入網(wǎng)食品銷售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)食品安全管理要求。

在強化管理責(zé)任方面，《意見稿》要求平臺企業(yè)督促其分支機構(gòu)、代理商、合作商等按照統(tǒng)一要求落實食品安全管理責(zé)任與義務(wù)，平臺企業(yè)和入網(wǎng)食品銷售企業(yè)應(yīng)配備有相應(yīng)能力的食品安全總監(jiān)和食品安全員等管理人員。

在完善管理機制運行方面，《意見稿》規(guī)定平臺企業(yè)要建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制，制定食品安全風(fēng)險管控清單，建立并實施食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機制。

在加強監(jiān)督管理方面，《意見稿》規(guī)定市場監(jiān)管部門要將平臺企業(yè)在“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，依法查處相關(guān)違法行為。

市場監(jiān)管總局為加強網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管工作，近日發(fā)布《第一批食品安全行政執(zhí)法指導(dǎo)性案例》（以下簡稱《第一批指導(dǎo)性案例》）。這一舉措旨在通過指導(dǎo)性案例的示范引領(lǐng)作用，解決各地裁量標準不一、法律適用分歧、類案處理差異等問題，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，促進執(zhí)法規(guī)范化，增強公眾法律意識，提升執(zhí)法權(quán)威性?！兜谝慌笇?dǎo)性案例》共包含7個案例，涵蓋直播帶貨經(jīng)營食品存在多種違法行為、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺未履行法定義務(wù)等典型網(wǎng)絡(luò)食品安全違法問題。市場監(jiān)管總局此舉旨在為全國各級市場監(jiān)管部門提供更加明確、統(tǒng)一的執(zhí)法標準，對沒有造成危害后果并能及時改正的輕微違法行為減罰免罰，對于影響群眾健康安全、群眾反映強烈、造成惡劣社會影響的違法行為堅決打擊嚴懲不貸，構(gòu)建“輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當”執(zhí)法體系，守護食品安全底線和公平市場秩序。