本報訊 記者申東 近日，寧夏回族自治區(qū)銀川市出臺《銀川市法治化營商環(huán)境建設指標體系指引》（以下簡稱《指標體系指引》）。銀川市司法局負責人告訴記者，《指標體系指引》嚴格對標國家和自治區(qū)的工作要求，緊密結(jié)合本地實際，內(nèi)容涵蓋了營商環(huán)境制度體系、審批備案登記服務、涉企行政執(zhí)法行為等8大領域，細化量化為一級指標8項、二級指標22項和三級指標80項，不僅為政府部門工作提供規(guī)范化指引，更讓企業(yè)對法治化營商環(huán)境的預期更加明確。

在營商環(huán)境制度體系健全完善方面，《指標體系指引》明確了涉及營商環(huán)境重點、新興、涉外領域立法，行政規(guī)范性文件、政策文件合法性審查和公平競爭審查，重大行政決策事項風險評估和后評估等工作標準，特別是在立法和重大行政決策事項制定上，進一步拓寬市場經(jīng)營主體的參與渠道，充分聽取企業(yè)意見。

在審批備案登記服務優(yōu)質(zhì)高效板塊，《指標體系指引》提出了動態(tài)調(diào)整各類清單、探索地方特色“高效辦成一件事”、推進戶籍制度改革、升級數(shù)字政務服務等多項優(yōu)化舉措，并對標對表、自我加壓，明確了“項目審批辦理時限在法定基礎上整體壓縮20%以上”“政務服務事項網(wǎng)上可辦率和高頻政務服務事項全程網(wǎng)辦率均不低于95%”等量化指標。

在涉企行政執(zhí)法行為嚴格規(guī)范領域，《指標體系指引》從健全執(zhí)法體系、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能三個方面著手，通過科學編制年度涉企行政執(zhí)法檢查計劃，避免對企業(yè)過度干擾；加大重點領域執(zhí)法力度，保障市場經(jīng)濟秩序；積極推行非現(xiàn)場監(jiān)管和信用監(jiān)管，提升監(jiān)管效率；全面推行“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法，做到“進一次門、查多項事”，營造規(guī)范有序的營商環(huán)境。

此外，《指標體系指引》還對行政復議應訴、司法保障、經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、涉企公共法律服務、法治建設推進機制等方面進行規(guī)范，明確各項工作標準，形成了一套完整的法治化營商環(huán)境建設體系。

銀川市司法局負責人告訴記者，下一步，銀川市將以《指標體系指引》出臺為契機，全面加強法治化營商環(huán)境建設，讓法治成為銀川市高質(zhì)量發(fā)展的閃亮名片，用情用力落細惠企措施、全心全意厚植助企沃土，讓企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)無憂、創(chuàng)新創(chuàng)造無慮。