省市縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門均實(shí)施專利行政裁決

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法“浙江經(jīng)驗(yàn)”亮相日內(nèi)瓦

□ 本報(bào)記者　　王春

□ 本報(bào)通訊員   呂佳慧

DeepSeek等人工智能的耀眼登場(chǎng)，讓人們見證了科技創(chuàng)新的力量。在這背后，離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力量。浙江省高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，聚力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)、高品質(zhì)服務(wù)，不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。

近日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）經(jīng)中方提名，受世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）特別邀請(qǐng)，在瑞士日內(nèi)瓦召開的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織執(zhí)法咨詢委員會(huì)第十七屆會(huì)議上作主題發(fā)言，向全球展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）黨委書記、局長(zhǎng)謝小云在會(huì)上介紹：“浙江是全國(guó)首個(gè)省市縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門均實(shí)施專利行政裁決的地區(qū)。2023年以來，浙江省共辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件1671件，平均辦理周期53天（不含法定中止期限），有效幫助企業(yè)快速高效處理糾紛。”

嚴(yán)打商標(biāo)侵權(quán)違法

維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序

近年來，浙江建立健全受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為投訴、舉報(bào)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。

在2024年開展的相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)中，全省共檢查走訪企業(yè)1132家，查處商標(biāo)侵權(quán)、惡意注冊(cè)案件250余起，組織相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)466場(chǎng)，參訓(xùn)人員超1.6萬人次。

同時(shí)，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）瞄準(zhǔn)在省內(nèi)享有較高知名度、具有較大市場(chǎng)影響力和易被假冒、侵權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)，會(huì)同省法院等6部門印發(fā)《浙江省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄管理辦法（試行）》，依法加大重點(diǎn)商標(biāo)品牌保護(hù)力度。

“義烏、永康、平湖等地市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處侵犯‘博世 BOSCH’商標(biāo)違法案件，及時(shí)制止侵權(quán)行為，幫助我們挽回經(jīng)濟(jì)損失，讓我們感受到浙江堅(jiān)決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心?！辈┦离妱?dòng)工具公司是受益者之一，其負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

推行專利行政裁決

高效回應(yīng)企業(yè)需求

早在2019年，浙江就開始推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)端口前移，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍，率先完成專利執(zhí)法權(quán)全部下放至縣級(jí)局。

浙江首批辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件的縣級(jí)局之一 ——臺(tái)州溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局，在某進(jìn)出口公司銷售侵犯浙江中馬園林機(jī)器股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中馬公司）專利權(quán)產(chǎn)品的案件中，依法裁決該進(jìn)出口公司停止銷售侵權(quán)產(chǎn)品，有力保護(hù)了中馬公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如今，中馬公司持續(xù)加強(qiáng)專利布局，涉案專利產(chǎn)品產(chǎn)值不斷增加，還獲得了第二十四屆中國(guó)專利獎(jiǎng)。

浙江還推出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決簡(jiǎn)易程序。目前，全國(guó)首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決簡(jiǎn)易程序規(guī)范性文件《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決簡(jiǎn)易程序規(guī)定（試行）》實(shí)施已半年。去年，浙江通過簡(jiǎn)易程序辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件占比超過43%，辦理周期均在30日以內(nèi)，比法定周期大幅壓減50%以上。

“獨(dú)任審理”“先行比對(duì)”“徑行裁決”等便利當(dāng)事人的制度設(shè)計(jì)，為破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長(zhǎng)、成本高等痛點(diǎn)問題進(jìn)行了非常有益的探索。目前，專利侵權(quán)糾紛行政裁決已成為浙江省各類創(chuàng)新主體重要的糾紛解決渠道。

構(gòu)建執(zhí)法合作生態(tài)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)

浙江在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同機(jī)制上也進(jìn)行了不少探索。

《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》以地方性法規(guī)的形式規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與司法機(jī)關(guān)之間的銜接機(jī)制，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)與各級(jí)法院系統(tǒng)簽訂對(duì)接框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛案件在知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和法院之間雙向流轉(zhuǎn)。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）還與省法院、省檢察院、省公安廳等部門聯(lián)合出臺(tái)《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法（試行）》等文件，共同建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定“多位一體”的技術(shù)事實(shí)調(diào)查機(jī)制，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同效能。

浙江作為電商大省，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)高發(fā)的電商直播領(lǐng)域，通過多方執(zhí)法協(xié)作，共同筑起具有針對(duì)性的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索的跨省移送、屬地分派，與電商平臺(tái)的協(xié)作執(zhí)法是浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的日常工作。

早在2016年，浙江就建立電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度（浙江）中心，構(gòu)建起執(zhí)法合作生態(tài)。此外，浙江還率先構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系，去年累計(jì)受理登記申請(qǐng)3.59萬件，登記發(fā)證1.69萬件，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新和流通運(yùn)用。