2024年中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐

中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全完善

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國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)目前主體任務(wù)平均完成率超過(guò)70%，國(guó)有資本配置效率加快提升，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全完善，國(guó)資監(jiān)管效能明顯提高，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力有效激發(fā)。

□ 本報(bào)記者 李立娟

嫦娥六號(hào)首次月背采樣、夢(mèng)想號(hào)探秘大洋、深中通道踏浪海天……

深入實(shí)施央企產(chǎn)業(yè)煥新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)……

2024年，中央企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模突破了90萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.9%……戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.7萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)21.8%。這一出色的成績(jī)，表明中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任袁野在近日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2024年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，較好完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)，用四句話(huà)來(lái)概括：穩(wěn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；好的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固；進(jìn)的特征進(jìn)一步顯現(xiàn)；新的動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢(shì)

2023年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)了中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)。

“2024年進(jìn)一步加力提速，全年中央企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè))營(yíng)業(yè)收入占總營(yíng)收的比重提升了4.2個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢(shì)。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局局長(zhǎng)戴希說(shuō)。

央企戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)壯大，新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車(chē)等重要領(lǐng)域營(yíng)收都保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。新能源裝機(jī)占全國(guó)比重達(dá)到53%；自主品牌新能源汽車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)175萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)83%。

央企加力布局關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，比如發(fā)布了國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的“天衍”量子計(jì)算云平臺(tái)，自主研發(fā)生產(chǎn)世界首片8.6代OLED玻璃基板，在集成電路、生物技術(shù)等領(lǐng)域加大布局力度，產(chǎn)業(yè)鏈韌性顯著提升。

同時(shí)，中央企業(yè)也深刻認(rèn)識(shí)到“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園?！贝飨１硎?，在產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短鍛長(zhǎng)方面，尤其注重加強(qiáng)同各類(lèi)企業(yè)的協(xié)同合作。國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司協(xié)同“國(guó)和一號(hào)”產(chǎn)業(yè)鏈近60家民營(yíng)企業(yè)完成整機(jī)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化研制，中國(guó)中車(chē)集團(tuán)有限公司帶動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈500多家地方企業(yè)共同打造株洲、青島雙產(chǎn)業(yè)集群。

央企堅(jiān)持“兩端發(fā)力”，以進(jìn)促穩(wěn)，通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。央企“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面實(shí)施，發(fā)布了“九天”“星辰”等通用大模型和一批行業(yè)大模型。推動(dòng)AI在健康、建筑、冶金等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、400余個(gè)場(chǎng)景落地應(yīng)用。數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型也在加快推進(jìn)，全年打造智能工廠120個(gè)，國(guó)內(nèi)首套百萬(wàn)噸級(jí)氫基豎爐實(shí)現(xiàn)連續(xù)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的增長(zhǎng)動(dòng)能。

發(fā)揮重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)引擎、硬支撐作用，帶動(dòng)各類(lèi)所有制企業(yè)互利合作、融通發(fā)展。“我們啟動(dòng)了央企戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)‘百大工程’，首批137個(gè)項(xiàng)目涵蓋9個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全年共組織了19場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)專(zhuān)題活動(dòng)，累計(jì)向全社會(huì)發(fā)布供需對(duì)接清單超過(guò)4600項(xiàng)?！贝飨Ｕf(shuō)。

重組整合取得積極進(jìn)展

中央企業(yè)重組整合工作一直是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

“2024年國(guó)務(wù)院國(guó)資委深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部署，扎實(shí)推進(jìn)重組整合取得積極進(jìn)展和成效。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)林慶苗說(shuō)。

一方面，有序開(kāi)展新央企組建，著眼打造全國(guó)性、功能性資源回收再利用平臺(tái)，完成中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司組建；著眼構(gòu)建國(guó)家級(jí)物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)、有效降低全社會(huì)物流成本，整合央地優(yōu)勢(shì)資源，組建成立中國(guó)數(shù)聯(lián)物流信息有限公司。

另一方面，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，完成愛(ài)達(dá)郵輪公司資源整合，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)郵輪運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司高質(zhì)量起步；推動(dòng)重要礦產(chǎn)資源領(lǐng)域整合，持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)重要資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性；聚焦人工智能、量子信息等重要領(lǐng)域，組織推動(dòng)了12組重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，有效提高國(guó)有資本配置效率。

“下一步，我們將以中央企業(yè)重組整合為抓手，深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！绷謶c苗表示，將重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)力：繼續(xù)開(kāi)展新公司組建、加大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，提升中央企業(yè)在重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位作用，增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；縱深推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，聚焦主責(zé)主業(yè)，整合優(yōu)勢(shì)資源，減少行業(yè)內(nèi)卷，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)；進(jìn)一步強(qiáng)化整合融合，推動(dòng)從資產(chǎn)合向業(yè)務(wù)合、人心合、文化合轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，最大限度釋放改革紅利。

國(guó)資監(jiān)管效能明顯提高

國(guó)企改革進(jìn)一步走深走實(shí)。

袁野表示，國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)目前主體任務(wù)平均完成率超過(guò)70%，國(guó)有資本配置效率加快提升，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全完善，國(guó)資監(jiān)管效能明顯提高，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力有效激發(fā)。

“國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)取得了重要階段性成效。”林慶苗說(shuō)，通過(guò)改革進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能、激活了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?、提升了?guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管效能。

通過(guò)持續(xù)深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)了活力效率的有效提升。比如，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度落地落細(xì)，明確以“科學(xué)、理性、高效”為核心的董事會(huì)建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，針對(duì)承擔(dān)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略投資任務(wù)較重的企業(yè)，探索實(shí)施差異化管理。加快世界一流企業(yè)建設(shè)，價(jià)值創(chuàng)造、管理提升、品牌引領(lǐng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，一批企業(yè)加快邁向現(xiàn)代新國(guó)企。再如，推動(dòng)三項(xiàng)制度改革持續(xù)走深走實(shí)，98%的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)子企業(yè)建立了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，提高與業(yè)績(jī)掛鉤的浮動(dòng)工資比例，中央企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例超過(guò)6%，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

“重點(diǎn)是把握‘放得活’與‘管得住’的關(guān)系，既把該放的放到位、充分激發(fā)活力，又把該管的管住管好、牢牢守住底線(xiàn)。”林慶苗說(shuō)，具體來(lái)講，積極推行“一業(yè)一策、一企一策”考核，出臺(tái)25個(gè)行業(yè)的針對(duì)性考核實(shí)施方案，2024年度對(duì)中央企業(yè)的考核指標(biāo)中，個(gè)性化指標(biāo)占到77%，導(dǎo)向更鮮明，激勵(lì)也更精準(zhǔn)。進(jìn)一步健全國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度體系和工作體系，持續(xù)完善司庫(kù)、產(chǎn)權(quán)登記、薪酬管理等系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)重要數(shù)據(jù)的在線(xiàn)監(jiān)管，同時(shí)加強(qiáng)出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的貫通協(xié)同，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，最大限度形成工作合力。

林慶苗表示，“今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)收官之年，我們將按照中央部署要求，對(duì)照任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，在強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提升國(guó)資監(jiān)管效能等方面下更大功夫，確保國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)高質(zhì)量完成?！?/p>