□ 本報(bào)記者 邢東偉 翟小功

近日，海南舉行“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第二十場）——生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用專場。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，海南根據(jù)生態(tài)立省實(shí)際，劃定了737個(gè)環(huán)境管控單元，全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，在嚴(yán)守海南自由貿(mào)易港環(huán)境質(zhì)量底線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

海南省2021年開始推進(jìn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，通過搭建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與“海易辦”、“海政通”、國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目策劃生成平臺(tái)的互聯(lián)互通，平臺(tái)累計(jì)訪問量近14萬人次，為決策部門和相關(guān)企業(yè)、公眾提供前期環(huán)境可行性研判服務(wù)。

今年8月，海南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年版）》，明確全省、“三極一帶一區(qū)”、市縣及各管控單元的管控要求，引導(dǎo)市場主體、社會(huì)公眾共同參與和監(jiān)督海南生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作。今年9月，海南出臺(tái)了《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長邸偉杰表示，目前，海南共劃定了737個(gè)環(huán)境管控單元，其中優(yōu)先保護(hù)單元488個(gè)，重點(diǎn)管控單元180個(gè)，一般管控單元69個(gè)，為高質(zhì)量發(fā)展“明底線”“畫邊框”。

海南實(shí)施分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控，基于海南“三極一帶一區(qū)”發(fā)展和保護(hù)戰(zhàn)略格局，進(jìn)一步明確了省重點(diǎn)區(qū)域差異化管控策略和實(shí)施要求。例如，海口經(jīng)濟(jì)圈、三亞經(jīng)濟(jì)圈、儋洋經(jīng)濟(jì)圈實(shí)施精細(xì)化的污染物排放管理；濱海城市帶突出重要河口、潟湖、海灣以及紅樹林、珊瑚礁、海草床等的保護(hù)要求；中部生態(tài)保育區(qū)突出熱帶雨林國家公園、重要江河水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)功能維護(hù)和特有珍稀瀕危物種棲息地、原生境的保護(hù)。

在服務(wù)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面，?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園在規(guī)劃編制和招商引資過程中，通過落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，細(xì)化減排舉措和污染管控要求、調(diào)整優(yōu)化空間布局，騰退高耗低效、淘汰重污染、保留企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等措施，企業(yè)環(huán)境管理水平不斷提升。該案例也被生態(tài)環(huán)境部向全國推廣。

此外，海南發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)指揮官作用，把生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為項(xiàng)目行業(yè)準(zhǔn)入和區(qū)域準(zhǔn)入的重要參考依據(jù)。依托“海政通”“海易辦”平臺(tái)，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心數(shù)據(jù)底座，借助生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)，不斷完善分區(qū)管控公眾服務(wù)端功能，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對(duì)企業(yè)投資的引導(dǎo)，強(qiáng)化在線互動(dòng)和場景化服務(wù)建設(shè)。

下一步，海南將繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地實(shí)施，加快推動(dòng)《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控規(guī)定》《海南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，深入研究園區(qū)“機(jī)器+環(huán)評(píng)”應(yīng)用模式，完善鄰避效應(yīng)分析和園區(qū)選址推薦應(yīng)用場景，在實(shí)施生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的前提下助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。