□ 本報(bào)記者　　 王春

□ 本報(bào)通訊員    方穎 余樂

“今天能夠順利簽下這份新的承租合同，要感謝合法性審查中心對承包合同提前進(jìn)行了合法性審查，為我們村解決了一件麻煩事。”近日，在浙江省衢州市龍游縣巖頭村，原巖頭村股份經(jīng)濟(jì)合作社與本村村民簽訂了新的茶葉山承租合同，雙方都表示滿意。

今年5月，原巖頭村股份經(jīng)濟(jì)合作社與本村村民簽訂的10年的茶葉山承租合同即將到期。根據(jù)龍游縣委縣政府關(guān)于規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理的有關(guān)規(guī)定，到期集體山地必須通過重新招投標(biāo)程序進(jìn)行承租合同完善。但是其中涉及該地塊的10余戶農(nóng)戶認(rèn)為村集體無條件收回山地不合理，要求給予賠償或不經(jīng)招標(biāo)直接續(xù)簽承包合同。

東華司法所負(fù)責(zé)人錢偉軍介紹說：“為了保障村集體和農(nóng)戶的合法權(quán)益，消除矛盾隱患，龍游縣合法性審查中心立即對承包合同提前啟動(dòng)了合法性審查工作，對咨詢農(nóng)戶做好承包款催收手續(xù)、合同制定、法律解釋等多方面的溝通。對于涉及的山地面積測繪、產(chǎn)權(quán)交易、招投標(biāo)等專業(yè)事項(xiàng)，聯(lián)動(dòng)了街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、監(jiān)管辦共同商討。同時(shí)針對涉事農(nóng)戶不合理訴求，從政策規(guī)定、法律依據(jù)、誠信履約等角度出發(fā)，作出回應(yīng)與解釋，最終該矛盾隱患得到實(shí)質(zhì)化解，新的承租合同也如期簽訂?！?/p>

近年來，龍游縣聚焦縣鄉(xiāng)合法性質(zhì)效提升改革，建立縣鄉(xiāng)合法性審查中心，打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主審、縣級協(xié)審”的合法性審查規(guī)范工作體系，并不斷向村社延伸。構(gòu)建“分管領(lǐng)導(dǎo)+黨政辦法審員+司法所+綜合執(zhí)法隊(duì)+法律顧問”審查隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范審查端口，同時(shí)結(jié)合矛盾糾紛預(yù)防化解工作，聚焦村規(guī)民約、集體資產(chǎn)管理、安置征遷等村社矛盾高發(fā)事項(xiàng)，事前發(fā)力，做好審查、排查，實(shí)質(zhì)化解糾紛隱患。

今年以來，龍游縣的縣鄉(xiāng)合法性審查數(shù)量同比上升20%，矛盾糾紛類信訪事項(xiàng)同比下降12.4%，推動(dòng)化解現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)及苗頭性風(fēng)險(xiǎn)140余項(xiàng)。