本報(bào)訊 記者黃輝 通訊員朱麗麗 江西省贛州市近日頒布《贛州市行政規(guī)范性文件評(píng)估辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），通過(guò)明確行政規(guī)范性文件評(píng)估的主體、方式、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果運(yùn)用，從而建立起一套全面、精細(xì)、常態(tài)化的文件評(píng)估機(jī)制。《辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著贛州市在加強(qiáng)政府“紅頭文件”監(jiān)管方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

《辦法》清晰界定了行政規(guī)范性文件評(píng)估組織、實(shí)施、協(xié)助等部門的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)評(píng)估工作應(yīng)遵循客觀公正、公開透明、科學(xué)合理、民主參與和注重實(shí)效的原則，同時(shí)將評(píng)估與“立改廢”相銜接，把評(píng)估結(jié)果作為文件修改、廢止或繼續(xù)實(shí)施的重要依據(jù)，確保各項(xiàng)制度動(dòng)態(tài)更新建立在全面評(píng)估論證基礎(chǔ)之上，防止政策文件“長(zhǎng)生不老”。

為強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，《辦法》詳細(xì)規(guī)定了行政規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估的適用條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，特別強(qiáng)調(diào)合法性、合理性、可操作性、規(guī)范性、實(shí)效性五個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)防政策文件“帶病實(shí)施”，以維護(hù)政府公信力和群眾合法權(quán)益。

《辦法》進(jìn)一步完善了委托第三方評(píng)估制度，要求在評(píng)估過(guò)程中充分聽取公眾意見，采取部門調(diào)研、專家論證會(huì)、聽證會(huì)等方式擴(kuò)大社會(huì)參與，防止“關(guān)門評(píng)估”。

贛州市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，贛州市將繼續(xù)完善行政規(guī)范性文件評(píng)估制度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。