我國外貿(mào)政策“組合拳”正落地見效

逾八成外貿(mào)企業(yè)預測上半年出口向好或持平

□ 本報記者 張維

今年以來我國外貿(mào)穩(wěn)中向好勢頭進一步鞏固。

記者近日從中國國際貿(mào)易促進委員會了解到，今年以來，我國貨物貿(mào)易延續(xù)去年四季度以來的回升向好態(tài)勢，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國際市場份額穩(wěn)中有進，穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力，企業(yè)信心活力有所增強。

ATA單證冊簽發(fā)數(shù)量大幅增長

中國貿(mào)促會最新發(fā)布的4月全國貿(mào)促系統(tǒng)商事認證數(shù)據(jù)，可以提供我國外貿(mào)情況的一個觀察視角。

4月，全國貿(mào)促系統(tǒng)累計簽發(fā)原產(chǎn)地證書、ATA（即暫準進口貨物）單證冊、商事證明書等各類證書58.73萬份，較上年同比增長12.10%。全國貿(mào)促系統(tǒng)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額為319.99億美元，同比降低0.22%；簽證份數(shù)35.09萬份，同比增長6.86%。全國貿(mào)促系統(tǒng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額為60.14億美元，同比增長1.57%；簽證份數(shù)為18.23萬份，同比增長27.67%。

4月，全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP（即《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）原產(chǎn)地證書簽證金額為6.79億美元，同比增長2.58%；簽證份數(shù)為24023份，同比增長21.93%。出口目的國包括日本、韓國、印尼、越南等12個成員國，預計共為我國產(chǎn)品在RCEP進口成員國減免關(guān)稅1000萬美元。

4月，全國貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)出境ATA單證冊979份，同比增長38.28%；相關(guān)ATA單證冊涵蓋貨值約3.63億元人民幣，同比增長153.85%；辦證企業(yè)625家，同比增長45.35%。全國貿(mào)促系統(tǒng)共對541份國外商會簽發(fā)的進境ATA單證冊進行翻譯錄入備案，同比增長33.25%。

尤其是ATA單證冊的大幅增長，給出了我國外貿(mào)穩(wěn)中向好最有力的證明，如中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人趙萍所說，“今年以來，ATA單證冊簽發(fā)數(shù)量較大幅度增長，反映了我國外貿(mào)政策‘組合拳’正在落地見效，外貿(mào)企業(yè)活躍度明顯增強，拓展國際市場的動力和熱情持續(xù)高漲?！?/p>

多方面因素助推外貿(mào)發(fā)展

中國貿(mào)促會近期的調(diào)研，也支撐了同樣的結(jié)論。

該調(diào)研結(jié)果顯示，81.6%的外貿(mào)企業(yè)預測上半年出口向好或持平，65.1%的受訪企業(yè)新增訂單較上季度增長或持平。

這些數(shù)據(jù)的背后，是多個因素促成。除了上述政策的力量外，有三個方面不容忽視。據(jù)趙萍分析：一是外需改善帶動出口提速。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等預測2024年全球經(jīng)濟增長前景有所改善，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部5月16日發(fā)布《2024年世界經(jīng)濟形勢與展望》年中更新報告，對世界經(jīng)濟增長前景持謹慎樂觀態(tài)度。

二是優(yōu)勢產(chǎn)品支撐外貿(mào)增長。集成電路、汽車、船舶等機電產(chǎn)品出口保持強勁增長，服裝紡織等勞動密集型產(chǎn)品出口也出現(xiàn)明顯反彈，海外制造業(yè)復蘇對我中間品出口構(gòu)成拉動。

三是新質(zhì)生產(chǎn)力助推外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。船舶、智能制造等企業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新加速、產(chǎn)品設(shè)計和制造品質(zhì)提升取得新進展，近30%的受訪企業(yè)感受到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為出口增添新動能。

不過，在調(diào)研中，中國貿(mào)促會也發(fā)現(xiàn)，不少受訪企業(yè)反映2024年外貿(mào)面臨較大挑戰(zhàn)，國際貿(mào)易環(huán)境依然復雜嚴峻，企業(yè)成本壓力增加，穩(wěn)訂單、拿新單、拓市場是企業(yè)最緊迫的任務(wù)。

貿(mào)促會助企拓展海外市場

如何助力企業(yè)拓展市場、獲取訂單，中國貿(mào)促會正在積極行動中。

趙萍表示，中國貿(mào)促會將持續(xù)強化貿(mào)易促進工作。加大海外市場拓展力度，面向歐美、日韓、東盟、拉美等我重要經(jīng)貿(mào)伙伴，持續(xù)推動“千團出?！惫ぷ鳎M織外貿(mào)企業(yè)赴海外參展和考察洽談。同時，高質(zhì)量舉辦第二屆鏈博會，幫助企業(yè)獲取新客戶、新訂單。

為進一步發(fā)揮ATA單證冊制度優(yōu)勢和作用，更好服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，促進我國產(chǎn)業(yè)提升和地方發(fā)展，中國貿(mào)促會以“服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、護航企業(yè)對外交流”為主題，自5月初開始在全國貿(mào)促系統(tǒng)開展ATA單證冊業(yè)務(wù)提升行動。

有針對性擴大信用評估服務(wù)覆蓋面，為企業(yè)降成本。提升行動聚焦新能源汽車、高端醫(yī)療設(shè)備、電子信息等新質(zhì)生產(chǎn)力典型產(chǎn)業(yè)和代表企業(yè)，特別是先進制造聚集和科技創(chuàng)新程度高、地方政府和有關(guān)部門支持力度大的重點企業(yè)。在擔保押金等傳統(tǒng)擔保形式外推出信用評估服務(wù)，即依據(jù)申請人的自愿申請，對申請人的信用情況予以評估并出具信用等級報告，對于信用較好的申請人，ATA簽證機構(gòu)可依據(jù)其信用等級不同給予相應(yīng)程度的擔保押金減免。通過開展信用評估服務(wù)幫助信用良好企業(yè)降低ATA單證冊使用成本，賦能企業(yè)國際經(jīng)營，促進地方產(chǎn)業(yè)提升。

開展全流程跟蹤保障服務(wù)，助企業(yè)享實惠。針對信用評估企業(yè)，中國貿(mào)促會將開展“動態(tài)跟蹤、提醒指導和協(xié)調(diào)處理”全流程跟蹤保障服務(wù)，積極協(xié)調(diào)國外對口機構(gòu)、國內(nèi)外海關(guān)，保障ATA單證冊合規(guī)使用和正常核銷，幫助企業(yè)以最優(yōu)成本享受ATA單證冊便捷高效通關(guān)實惠，助力中國企業(yè)更好“走出去”。

趙萍還特別提及，將強化商事法律服務(wù)，加大經(jīng)貿(mào)摩擦預警和應(yīng)對力度，幫助企業(yè)防范風險、化解糾紛、維護權(quán)益，更好發(fā)揮外貿(mào)進出口對經(jīng)濟的支撐作用。

例如，在中國貿(mào)促會的每月例行新聞發(fā)布會上，發(fā)布月度全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)和全球知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)月度觀察報告已成慣例。