多元涉稅現(xiàn)場服務 十項便利通關措施

海南多部門護航保障消博會解決消費堵點

圖為海南稅務部門青年志愿者在第四屆消博會現(xiàn)場為參展嘉賓介紹稅費優(yōu)惠政策，解答涉稅問題。 陳秋嬋 攝

核心閱讀

為了吸引更多國內外消費精品品牌匯聚海南，激發(fā)消費潛能培育新的消費增長點，海南多個職能部門創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，提高商業(yè)貿易往來便利化程度，在涉稅服務、商品進出關等方面進一步提高效率，讓中外客商充分享受商業(yè)便利，推動更多“展商變投資商”落戶海南，讓海南自貿港高質量發(fā)展煥發(fā)出蓬勃生機。

□ 本報記者 萬靜 邢東偉 翟小功

4月13日至18日，以“共享開放機遇、共創(chuàng)美好生活”為主題的第四屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱消博會）在海南省海口市舉辦。

作為當前亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費精品展，消博會已經連續(xù)舉辦四屆，其規(guī)模和影響力不斷提升，成為全球引領消費時尚和促進消費轉型升級的重要平臺。

為了吸引更多國內外消費精品品牌匯聚海南，激發(fā)消費潛能培育新的消費增長點，海南多個職能部門創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，提高商業(yè)貿易往來便利化程度，在涉稅服務、商品進出關等方面進一步提高效率，讓中外客商充分享受商業(yè)便利，推動更多“展商變投資商”落戶海南，讓海南自貿港高質量發(fā)展煥發(fā)出蓬勃生機。

全周期現(xiàn)場涉稅服務不斷檔

“歡迎您來到消博會的稅務咨詢站，請問您想了解哪方面的內容呢？”在海南國際會展中心登錄大廳，醒目的藍色柜臺和身著稅務制服的志愿者們，吸引了眾多參展客商的目光。

在本屆消博會舉辦期間，海南稅務部門稅務服務中心以“持續(xù)提升效能 辦好為民實事”為主題，成立志愿者小分隊，以現(xiàn)場輔導和巡回宣講相結合的形式，為參展企業(yè)和觀展觀眾提供稅務咨詢服務。稅務咨詢服務臺同步提供發(fā)票代開、發(fā)票查詢等服務項目，并配備中英雙語服務團隊全程駐點，在展會期間為有需要的外籍人士提供涉稅咨詢。

“掃描二維碼加入微信群，我們將第一時間為您提供最高效、最精準的稅務服務！”海南省稅務局納稅服務處干部周淵標說，海南稅務部門專門組建兩個消博會稅務服務微信群，分別為參展商提供中、英文咨詢服務，推送消博會相關稅收優(yōu)惠政策及辦稅提醒，并及時解決涉稅疑難問題。

The Plant-It Food Co.是愛爾蘭一家位于都柏林的家庭食品公司，旗下所有產品均為100%素食。該公司銷售與營銷經理Brian告訴記者，這是公司第一次來參加消博會，他覺得這是一個特別令人驚嘆的平臺。

看到海南稅務部門在現(xiàn)場設立的稅收服務中心，Brian說：“非常好！這是一項非常棒的服務?！彼敿茨贸鍪謾C，掃碼加入了海南稅務設立的為外國展商政策解答微信群。Brian表示后續(xù)將把自己的一些政策疑惑發(fā)到群里，希望能得到詳盡的解答。

記者還了解到在消博會期間，海南省稅務局探索“現(xiàn)場保障”和“場外響應”相結合的服務模式?，F(xiàn)場保障團隊為參展企業(yè)圍繞產業(yè)供應鏈布局促進“產供銷”各方對接需求、締結合作服務；場外響應團隊跟蹤參展企業(yè)后續(xù)辦稅需求，充分延長消博會稅收服務線。

各式飲品、有機植物香薰、純手工護膚品……泰國館展區(qū)的“尖貨”吸引女性觀眾前來“種草”。與此同時兩位年輕的稅務部門工作者也為泰國海南商會副秘書長何啟煌帶來了小禮品，并貼心地解答相關退稅方面的專業(yè)知識。中國已經連續(xù)多年成為泰國最大貿易伙伴。對此，何啟煌說：“消博會這幾年來越辦越盛大，不僅將中國產品銷往世界，也為國際商品進入中國市場搭建平臺。海南自貿港獨特的區(qū)位優(yōu)勢和政策紅利非常具有吸引力，海南發(fā)展前景廣闊，希望能把國際貿易公司落地海南，讓泰國小商品先在海南扎根，進而走進廣闊的中國市場?！?/p>

十項通關便利措施貼心服務

“對消博會暫時進境的展覽品，支持由主辦方向海關提供有效擔保，從而減輕境外參展企業(yè)的負擔?！痹诤Ｄ蠂H會展中心的綜合服務處，一位派駐消博會的海關工作人員向記者介紹了今年消博會貨物通關方面的最大亮點。

參展的國外企業(yè)通常會帶著一定數(shù)量的商品，對他們而言，能夠在展會現(xiàn)場進行售賣，將節(jié)省人力和運力成本。記者在第一屆消博會上體驗了以下消費過程：當購買一個產品時，來自香港的商家向記者表示，該產品需要交納關稅，同時不能在現(xiàn)場售賣，需要消費者現(xiàn)場交費，產品帶回香港后，通過正常的海外購物流程，郵寄到北京。前后歷經了近一個月的時間。因為是先交款后取貨，這給消費者增加了一定的風險。

今年，消博會舉辦到第四屆，這一狀況獲得了極大改善。

為做好第四屆消博會通關監(jiān)管和服務保障工作，?？诤ｊP推出十項通關便利措施，包括申報、監(jiān)管放行、簡化審批手續(xù)等多個方面，確保消博會參展人員、物資通關順暢高效。

境外參展商或其委托的主場運輸服務商持組委會出具的進境物資證明函、進境物資清單，免于逐票向海關提交擔保。

同時，對申請享受稅收優(yōu)惠政策的進口展品，統(tǒng)一由海南國際經濟發(fā)展局或其指定單位作為境內收貨人，向?？诤ｊP所屬?？诟酆ｊP辦理進口申報和征減免稅手續(xù)。

為服務保障通關便利，海口海關簡化審批手續(xù)、壓縮審批時長。需要辦理進境動植物檢疫許可證的進境參展動植物及其產品，海關總署授權?？诤ｊP辦理的，?？诤ｊP實施“即報即批”。海關準許消博會展覽用進口食品化妝品，免于加貼中文標簽和抽樣檢驗。對展會期間少量試用、品嘗、散發(fā)的，視審核和驗證情況抽取樣品（可展前提供）檢驗，并可以免于加貼中文標簽。

值得一提的是，海關支持保稅展示展銷常態(tài)化，經海關注冊登記的海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）內企業(yè)，可以將保稅貨物提交擔保后運至區(qū)域中心外消博會常年展示館展示和銷售；支持跨境電商業(yè)務，推進線上線下融合，允許列入跨境電商零售進口商品清單的進境展覽品，在展覽結束后進入區(qū)域中心的，對于符合條件的，可按照跨境電商網購保稅零售進口商品模式銷售。

連日來，?？诤ｊP派員入駐消博會主會場——海南國際會展中心，提供通關、監(jiān)管、咨詢等服務，著力提升各方參會體驗，推動實際成交；同時助力釋放消博會溢出效應，疊加海南自貿港高水平對外開放政策優(yōu)勢，推動更多“展商變投資商”“頭回客變回頭客”。

優(yōu)化消費環(huán)境體驗不斷提升

作為國際消費品展示和交易的重要平臺，消博會不僅是世界各地優(yōu)質消費品的集聚地，更是促進貿易加強合作與交流的重要場所。為此，不斷優(yōu)化購物消費環(huán)境改善購物體驗，針對消費可能不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，積極采取措施提前準備應急預案，更好維護廣大網絡消費者的合法權益，是海南當?shù)乇姸嗾毮懿块T積極推行的工作方案。

近年來，我國移動支付快速發(fā)展，深度融入社會民生各個領域。但是銀行卡、現(xiàn)金等傳統(tǒng)支付方式在一些消費場景和消費群體產生了新的問題和堵點，支付服務包容性有待提升。海南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《關于進一步優(yōu)化支付服務 提升支付便利性工作方案的通知》（以下簡稱《方案》），提供了解決問題的誠意。

《方案》明確了為老年人、境外來瓊人員等群體提供更加優(yōu)質、高效、便捷支付服務的三個階段性目標：2024年4月15日前，爭取重點地區(qū)、重點場所的支付服務便利性短期內得到顯著提升；2024年9月30日前，?？谑?、三亞市支付服務便利化示范城市建設日趨完善，帶動其他市縣支付服務便利性大幅提升；長期目標是全面構建優(yōu)質高效的現(xiàn)鈔支付、境外銀行卡受理、移動支付、賬戶服務、數(shù)字人民幣五大支付服務體系，支付服務的包容性和便利性明顯增強，支付服務國際化水平顯著提升。

此外，海南當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門為參展進口特殊食品提供綠色審批通道、做好食品安全保障、維護消費者權益、打擊違法維護市場秩序等方面強化市場綜合監(jiān)管，服務保障消博會。

在消博會舉辦期間，海南省各級市場監(jiān)管部門設立駐場投訴咨詢服務窗口，配備專業(yè)隊伍，及時為展商和消費者解決市場糾紛，提升服務品質。同時針對參展商可能涉及廣告宣傳、價格監(jiān)督、知識產權保護等領域違法違規(guī)行為，制定現(xiàn)場處置應急預案，持續(xù)開展風險隱患排查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴守市場監(jiān)管安全底線。

此外，相關部門還強化網絡安全防護，提升安全管理效能。及時發(fā)現(xiàn)和解決網絡安全問題，做好消博會線上售票、訂單交易等網絡安全服務保障。

與首屆消博會相比，第四屆消博會在展覽面積、參展品牌個數(shù)、各類采購商和觀展商人數(shù)等方面都有了大幅度提升，這歸功于多個職能部門辛勤付出的努力，也讓全球感受到中國消費市場的活力。作為全球消費精品展示交易平臺，消博會既為全球企業(yè)提供了共享中國市場的機會，也為中國企業(yè)走向世界創(chuàng)造了機遇。