新疆兵團(tuán)第一師阿拉爾市：

探索建立信訪工作四步“診療法”

本報(bào)訊 記者潘從武 通訊員趙健 近年來(lái)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市探索建立“開(kāi)門坐診、聯(lián)合會(huì)診、下訪出診、跟蹤復(fù)診”的信訪工作四步“診療法”，切實(shí)把各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

開(kāi)門“坐診”，直面困難訴求。該師市嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪工作機(jī)制，師團(tuán)兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到信訪服務(wù)大廳接訪，分管領(lǐng)導(dǎo)每日隨時(shí)接訪，機(jī)關(guān)部門、團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)掛職干部及律師每周輪流坐班接待來(lái)訪群眾，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，對(duì)于當(dāng)場(chǎng)能解決的訴求，現(xiàn)場(chǎng)解答或提出處理意見(jiàn)；對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，立即召集相關(guān)部門研判，提出具體處理意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門限期答復(fù)解決。截至目前，該師市黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪化解信訪問(wèn)題62個(gè)，各團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪及下訪化解信訪問(wèn)題207個(gè)。

聯(lián)合“會(huì)診”，高效化解矛盾。該師市探索建立多部門聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制，對(duì)涉及多部門的矛盾糾紛和疑難復(fù)雜案件，由師市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)單位召開(kāi)專題會(huì)議研究、調(diào)度，并按照“一件案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，制定化解方案，明確部門職責(zé)，切實(shí)構(gòu)建部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。今年以來(lái)先后召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次，信訪風(fēng)險(xiǎn)隱患研判會(huì)8次，重大案件調(diào)度10次，通過(guò)“會(huì)診”，35件疑難問(wèn)題得到妥善解決。

下訪“出診”，切實(shí)攻堅(jiān)克難。該師市黨委把重心下沉到基層、關(guān)口前移到問(wèn)題產(chǎn)生的源頭，班子成員定期深入團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦和園區(qū)企業(yè)，重點(diǎn)聚焦勞資糾紛、征地拆遷、項(xiàng)目施工等重點(diǎn)信訪問(wèn)題，逐一分析研判、逐一制定措施、逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“清單化”管理、“項(xiàng)目化”推進(jìn)，有力推動(dòng)問(wèn)題解決在基層、化解在源頭。今年以來(lái)師團(tuán)兩級(jí)出動(dòng)200余名干部赴基層開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，成功調(diào)處各類糾紛700余件，調(diào)解成功率98%。

跟蹤“復(fù)診”，鞏固工作成效。該師市認(rèn)真開(kāi)展回訪工作，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、入戶走訪、座談等形式，定期或不定期地對(duì)辦結(jié)的案件進(jìn)行“復(fù)診”，咨詢信訪問(wèn)題是否依法、及時(shí)、合理處理和反饋，信訪問(wèn)題處理結(jié)果是否落實(shí)到位，信訪人是否滿意，征求信訪人對(duì)處理情況的建議和意見(jiàn)。對(duì)處理結(jié)果不滿意和群眾反映強(qiáng)烈的案件，逐一進(jìn)行“復(fù)盤”，找準(zhǔn)矛盾“癥結(jié)”，多措并舉，確?！鞍附Y(jié)事了”。今年以來(lái)采取多種形式回訪“復(fù)診”信訪群眾40次，避免了10起信訪問(wèn)題在處置后可能出現(xiàn)反彈的局面。