兩部門聯(lián)合印發(fā)意見

加強(qiáng)醫(yī)藥集中采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

本報(bào)訊 記者張維 近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥集中采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與國(guó)家醫(yī)療保障局從建立企業(yè)自主承諾制度、做好糾紛化解引導(dǎo)工作、加強(qiáng)協(xié)作制止侵權(quán)、分析研判重點(diǎn)產(chǎn)品四個(gè)方面加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)協(xié)作。

一是事前防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。各地醫(yī)療保障部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立完善企業(yè)自主承諾制度。企業(yè)在參加集中帶量采購(gòu)或申報(bào)平臺(tái)掛網(wǎng)時(shí)，應(yīng)自主承諾相關(guān)產(chǎn)品不存在相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情形。二是依法高效解決侵權(quán)糾紛。醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可告知相關(guān)當(dāng)事人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門請(qǐng)求處理或向人民法院起訴，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法高效處理有關(guān)案件。醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)部門公布的信息，核驗(yàn)掛網(wǎng)采購(gòu)產(chǎn)品資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)明確存在侵權(quán)行為的，要依法依規(guī)及時(shí)撤網(wǎng)。三是完善侵權(quán)案件辦結(jié)后處理機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門將相關(guān)案件辦理文書及時(shí)抄送醫(yī)療保障部門。醫(yī)療保障部門指導(dǎo)醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法處理，對(duì)正在申報(bào)平臺(tái)掛網(wǎng)的涉案侵權(quán)產(chǎn)品，不予掛網(wǎng)；對(duì)已在平臺(tái)掛網(wǎng)或已在集中帶量采購(gòu)中選的涉案侵權(quán)產(chǎn)品及時(shí)采取撤網(wǎng)、取消中選資格等措施制止侵權(quán)行為。四是加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品分析研判。對(duì)擬開展集中帶量采購(gòu)的規(guī)模較大、關(guān)注度高的重點(diǎn)產(chǎn)品，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息交換，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，以供采購(gòu)過程中參考。

據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》還從建立會(huì)商機(jī)制、明確聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)信息共享三個(gè)方面積極建立協(xié)調(diào)機(jī)制。一是進(jìn)一步建立醫(yī)藥集中采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。同時(shí)，指導(dǎo)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和醫(yī)療保障部門在日常工作中積極拓寬交流溝通的渠道和方式。二是分別由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司和國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)司作為日常聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)兩部門日常聯(lián)絡(luò)，并指導(dǎo)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和醫(yī)療保障部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。三是對(duì)集中帶量采購(gòu)和掛網(wǎng)采購(gòu)中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的有關(guān)藥品和醫(yī)用耗材，互相通報(bào)相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾和權(quán)利人合法權(quán)益。

據(jù)了解，《意見》出臺(tái)后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國(guó)家醫(yī)療保障局將進(jìn)一步深化合作、加強(qiáng)能力建設(shè)，協(xié)同強(qiáng)化醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成多層次、高效率的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛防范和化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有助于提高全社會(huì)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。