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開(kāi)啟全面建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)新征程

2022-10-20 10:30:01 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 作者: -標(biāo)準(zhǔn)+

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日,總部位于瑞士日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》。中國(guó)繼續(xù)攀升,位列11名。這是黨的十八大以來(lái),我國(guó)的排名連續(xù)第10年穩(wěn)步上升,已經(jīng)累計(jì)提升了23位,穩(wěn)居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。

“中國(guó)取得的成績(jī)顯示了一個(gè)國(guó)家將創(chuàng)新作為增長(zhǎng)引擎并給予大量關(guān)注的效果。中國(guó)以非常全面的方式建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),這是中國(guó)成功的一個(gè)重要因素?!笔澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧?guó)櫳涣邔?duì)中國(guó)的稱(chēng)贊。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝在10月9日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,“這展示出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力顯著進(jìn)步,也印證了我國(guó)貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的巨大成就”。

這是一種必然。黨的十八大以來(lái),黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置,作出一系列重大部署,引領(lǐng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,成功走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,開(kāi)啟了全面建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的新征程。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更加有力。

毫無(wú)疑問(wèn),產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。十年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善,保護(hù)力度不斷增強(qiáng)。民法典確立了依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大法律原則。專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法完成新一輪修改,建立了國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與最高人民法院建立在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,與最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見(jiàn)》,與司法部聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)各項(xiàng)工作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度從2012年的63.69分提升至2021年的80.61分,提高了近17分,進(jìn)步巨大。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造更加有力。

十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。2012年至2021年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利395.3萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)13.8%,累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)3556.3萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)25.5%。截至2022年9月,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量為408.1萬(wàn)件,其中國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專(zhuān)利有效量315.4萬(wàn)件,有效商標(biāo)注冊(cè)4152.3萬(wàn)件,累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2495個(gè),核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)6992件,集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證5.9萬(wàn)件。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力。

十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)。2012年至2021年,累計(jì)評(píng)出中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)310項(xiàng),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目新增銷(xiāo)售額超過(guò)2.5萬(wàn)億元。2022年BrandFinance全球最具價(jià)值品牌500強(qiáng)中,中國(guó)占84個(gè),比2012年增加52個(gè),總價(jià)值達(dá)1.6萬(wàn)億美元。截至2022年9月,地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用市場(chǎng)主體達(dá)2萬(wàn)家,地理標(biāo)志產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7000億元。2012年至2021年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額累計(jì)2.19萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)13.7%,其中出口年均增長(zhǎng)31.2%,超過(guò)進(jìn)口增速近20個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資金額累計(jì)達(dá)1.3萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)27.2%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有力支撐了創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)“朋友圈”不斷壯大

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)外開(kāi)放更加有力。

十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作持續(xù)深化。成功推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在中國(guó)設(shè)立辦事處,近距離為中國(guó)用戶(hù)提供國(guó)際體系相關(guān)服務(wù)。推動(dòng)第一個(gè)在中國(guó)簽署并以中國(guó)城市命名的《視聽(tīng)表演北京條約》正式生效,加入了《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)者、重要參與者和積極建設(shè)者。成功簽署《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中歐之間244個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)互保。持續(xù)深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,不斷強(qiáng)化與東盟、非洲和拉美地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流,穩(wěn)步拓展專(zhuān)利審查高速路(PPH)合作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅(jiān)與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程相結(jié)合,支持發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“朋友圈”不斷壯大。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制加快完善、人才培養(yǎng)力度全面加強(qiáng)、文化環(huán)境持續(xù)改善。2018年機(jī)構(gòu)改革中,組建了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,重新組建了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的集中統(tǒng)一管理以及專(zhuān)利、商標(biāo)的綜合執(zhí)法,管理效能大幅提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。布局建設(shè)江蘇、廣東、河南、湖北、天津、四川等6個(gè)京外專(zhuān)利審查協(xié)作中心,指導(dǎo)建設(shè)廣州、上海、重慶、濟(jì)南、鄭州等5個(gè)地方商標(biāo)審查協(xié)作中心,專(zhuān)利、商標(biāo)審查員總數(shù)近2萬(wàn)人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模已達(dá)70余萬(wàn)人,取得專(zhuān)利代理師資格人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》中增加“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員”類(lèi)別。國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)系列中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)?!堆芯可逃龑W(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄(2022年)》中新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

回顧總結(jié)過(guò)去,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就的經(jīng)驗(yàn)值得長(zhǎng)期堅(jiān)持。胡文輝將其歸納為五個(gè)方面。

堅(jiān)持黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的根本保證。只有始終堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)才能闊步前進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既通過(guò)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,又要通過(guò)權(quán)利的平衡保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及人民。

堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要使命,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要依托。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開(kāi)放的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)既為一域增光,更為全局添彩。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須及時(shí)回應(yīng)時(shí)代課題,作出制度安排,更好滿(mǎn)足發(fā)展需要。

堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放合作共贏,這是深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的必然要求。多年來(lái),我們堅(jiān)持開(kāi)放合作,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的學(xué)習(xí)者、遵循者向參與者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,不僅推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也為促進(jìn)全球創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。

在黨的二十大勝利召開(kāi)的新的歷史起點(diǎn)上,胡文輝表示,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計(jì),標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體目標(biāo),堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌、宏觀微觀結(jié)合、遠(yuǎn)期近期兼顧,分兩步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。第一步,瞄準(zhǔn)未來(lái)五年,以《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施為工作抓手,確保到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)十年努力,到2035年推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力躋身世界前列,基本建成中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

記者 張維


編輯:周芬棉

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