切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作

交通運(yùn)輸部加快推廣全國統(tǒng)一互認(rèn)通行證

近期，“層層加碼”問題比較突出，有的地區(qū)對來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨車采取一律勸返“一刀切”的管控措施；防疫檢查點(diǎn)設(shè)置不合理，公路出入口擁堵比較明顯，個(gè)別地區(qū)在高速公路主線或服務(wù)區(qū)違規(guī)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)；一些地方擅自關(guān)閉高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)……

由于全國本土聚集性疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)，各地疫情防控影響到交通通行，出現(xiàn)車輛滯留、物流不暢等問題。對此，交通運(yùn)輸部表示，將始終把保通保暢放在全局工作的重要位置，全力以赴為實(shí)現(xiàn)“民生托底、貨運(yùn)暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”提供堅(jiān)實(shí)保障。

全國干線公路大動(dòng)脈基本暢通

據(jù)悉，交通運(yùn)輸部從4月11日起，成立了公路保通保暢工作專班，制訂工作方案，每天開展調(diào)度，指導(dǎo)各地開展關(guān)停收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的自查自糾工作。截至4月18日，全國高速公路收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉116個(gè)，占比1．07％，前期關(guān)停的收費(fèi)站已經(jīng)有82．89％恢復(fù)正常運(yùn)行；全國臨時(shí)性關(guān)停的服務(wù)區(qū)還有61個(gè)，占比0．92％。

近日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部公路局局長吳春耕說，“現(xiàn)在看，這兩個(gè)比例都已經(jīng)控制在1％左右，意味著全國干線公路的大動(dòng)脈已經(jīng)基本暢通。”

吳春耕表示，下一步，交通運(yùn)輸部會(huì)持續(xù)關(guān)注各地關(guān)停收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)恢復(fù)運(yùn)營以后的實(shí)際情況和效果，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新問題新情況，鞏固成果，防止反彈，全力保障公路網(wǎng)運(yùn)行的暢通。

繼續(xù)督促指導(dǎo)各地采取切實(shí)措施，確保公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)保持開放運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)格規(guī)范關(guān)停行為，有關(guān)信息及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；優(yōu)化完善部省站三級(jí)調(diào)度、路警聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)的保通保暢工作機(jī)制，加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)阻斷堵塞等問題，確保干線公路暢通；指導(dǎo)各地科學(xué)合理設(shè)置公路防疫檢查點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化檢測的方式和流程，減少車輛的擁堵緩行，最大限度減少疫情對路網(wǎng)運(yùn)行的影響。

同時(shí)，不斷優(yōu)化服務(wù)措施。認(rèn)真做好服務(wù)區(qū)滯留車輛人員的如廁、餐飲、加油等服務(wù)保障工作。在車流量比較大的服務(wù)區(qū)，還要加密設(shè)置核酸檢測點(diǎn)，為貨車司機(jī)核酸檢測提供便利服務(wù)。

建立重點(diǎn)物資車輛通行證制度

此前，交通運(yùn)輸部明確要建立統(tǒng)一格式、全國互認(rèn)、辦理便捷的通行證制度。吳春耕介紹說，建立重點(diǎn)物資車輛的通行證制度，是應(yīng)急狀態(tài)下努力保障重點(diǎn)物資跨區(qū)域、跨省份運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要舉措。截至4月17日，全國23個(gè)省份已按要求建立通行證制度，10個(gè)省份31個(gè)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站陸續(xù)啟用，上海港集卡通行證穩(wěn)步實(shí)施，重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障明顯改善。

明確了通行證的啟用程序。正常地區(qū)按照規(guī)定是不需要通行證，有疫情的地區(qū)，由中高風(fēng)險(xiǎn)所在地的省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制根據(jù)本地區(qū)疫情防控的形勢和重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)男枨?，研判決定是否啟用通行證制度。

規(guī)范了通行證的使用范圍。通行證主要集中在醫(yī)療與防控物資、生活必需品、政府儲(chǔ)備物資、郵政快遞等民生物資以及農(nóng)業(yè)、能源、原材料、重點(diǎn)工業(yè)品等一些重要的生產(chǎn)物資。

建立了通行證的發(fā)放渠道。已經(jīng)啟用通行證制度的省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，將按照全國統(tǒng)一格式來監(jiān)制，由啟用通行證地區(qū)的收發(fā)貨單位來向所在地的發(fā)改、工信、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門免費(fèi)申領(lǐng)。

“下一步，將加快推廣使用全國統(tǒng)一互認(rèn)的通行證，確保統(tǒng)一格式，辦理方便，足量發(fā)放、全國互認(rèn)，通行順暢?！眳谴焊硎?，“目前，我們正在依托信息化的手段，推動(dòng)通行證網(wǎng)上辦理，線上線下多渠道發(fā)放。對于持有通行證并符合防疫要求的車輛，有條件的地區(qū)要設(shè)立專用通道，保障車輛快速通行?！?/p>

不允許“層層加碼”限制通行

近日召開的全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議明確提出，對貨車司機(jī)要實(shí)行“即采即走即追”＋“人員閉環(huán)管理”的舉措。據(jù)悉，下一步交通運(yùn)輸部將嚴(yán)格實(shí)施該舉措。

吳春耕指出，這是解決當(dāng)前貨車司機(jī)運(yùn)輸受阻、保障廣大司乘人員安全順利通行的一個(gè)十分重要的政策。他認(rèn)為這個(gè)政策核心措施內(nèi)容包括四個(gè)方面：

第一，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，在有效期內(nèi)不得要求重復(fù)檢測。

第二，對持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機(jī)，各地要直接放行，不允許再“層層加碼”限制通行。

第三，對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的，可采用“核酸檢測＋抗原檢測”的方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，也要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行。同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，一旦核酸檢測結(jié)果為陽性，立即通知前方實(shí)施管控措施。

第四，建立和完善貨車司機(jī)信息共享機(jī)制，實(shí)行“白名單”管理，對在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市穿行，或停留不超過4小時(shí)的貨車司機(jī)，不允許賦碼“帶星”。

吳春耕呼吁，廣大貨車司乘人員，在工作出行當(dāng)中要做好健康監(jiān)測和自身防護(hù)，出現(xiàn)相關(guān)癥狀要主動(dòng)報(bào)告、及時(shí)就診。特別是有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的貨車司乘人員要密切關(guān)注“兩證兩碼”，即通行證、48小時(shí)核酸檢測結(jié)果陰性證明、健康碼、通信行程卡，看這“兩證兩碼”是否符合相關(guān)要求，提前采取相關(guān)的防范措施，避免在路上遇到隔離的問題。

記者 侯建斌  見習(xí)記者 劉 欣