婦女權(quán)益保障法修訂草案二審稿進一步加大婦女權(quán)益保障力度

新增報告與排查制度及時發(fā)現(xiàn)處理違法犯罪行為

本報北京4月18日訊 記者朱寧寧 婦女權(quán)益保障法修訂草案二審稿今天提請十三屆全國人大常委會第三十四次會議審議。值得關(guān)注的是，針對最近有的地方揭露出的拐賣婦女等嚴重侵害婦女權(quán)益的惡性案件，暴露出基層治理存在一定短板，修訂草案二審稿專門增加了報告與排查制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。

修訂草案二審稿增加規(guī)定：“婚姻登記機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會及其工作人員發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。”“婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其基層組織作用，會同公安部門加強對拐賣、綁架等侵害婦女權(quán)益行為的排查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告，并協(xié)助和配合有關(guān)部門做好解救工作?！薄白∷藿?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時準確登記住宿人員信息，健全住宿服務(wù)規(guī)章制度，加強安全保障措施；發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告?！蓖瑫r，增加規(guī)定未履行報告義務(wù)的法律責(zé)任。

修訂草案二審稿進一步突出對婦女人身權(quán)、人格權(quán)的保護，將第六章前移作為第三章，章名修改為“人身和人格權(quán)益”，并增加婦女的人格尊嚴不受侵犯等規(guī)定；將第八章“法律救濟與法律責(zé)任”拆分為“救濟措施”和“法律責(zé)任”兩章。

為有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生對未成年女性的性騷擾、性侵害，修訂草案二審稿規(guī)定了入職查詢制度，增加規(guī)定：“學(xué)校聘用教職員工或者引入志愿者、社會工作者等校外人員時，應(yīng)當(dāng)查詢上述人員是否具有性侵害、性騷擾等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有上述記錄的，不得錄用或者引入。”

此外，修訂草案二審稿進一步完善了相關(guān)制度，促進國家生育政策的落實。增加規(guī)定，國家建立健全職工生育休假制度，保障孕產(chǎn)期女職工依法享有休息休假權(quán)益。用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)。