□　推動法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)相互融合

□　法治日報全媒體記者　趙婕

近年來，各級司法行政機(jī)關(guān)高度重視加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，促進(jìn)司法行政實(shí)踐與法學(xué)教育的互動，通過與高校共同開展課題研究、舉辦研討會、建立實(shí)習(xí)基地、開辦大講堂等多種形式的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才。

部校攜手　共育良才

司法行政部門的實(shí)踐是法學(xué)院校理論的試金石，法學(xué)院校的理論是實(shí)務(wù)部門創(chuàng)新實(shí)踐的智慧源泉。

精心擦亮試金石，開發(fā)好智慧源泉。司法行政機(jī)關(guān)作出了努力。

自2021年起，司法部會同教育部實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位（涉外律師、國際仲裁）研究生培養(yǎng)項(xiàng)目，支持清華大學(xué)、北京大學(xué)和中國政法大學(xué)等20家法學(xué)院校持續(xù)開展招生培養(yǎng)工作，聯(lián)合多家優(yōu)秀律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)作為聯(lián)合培養(yǎng)單位，截至2024年9月，共招生2000余人。

在涉外法治人才培養(yǎng)方面，司法行政機(jī)關(guān)和法學(xué)院校的合作如同春風(fēng)化雨，滋潤著有潛力的種子發(fā)芽成長為參天大樹。

部校攜手，共育良才，受益的不僅是涉外法治領(lǐng)域。據(jù)了解，司法部連續(xù)15年組織開展“1＋1”中國法律援助志愿者行動，招募大學(xué)生等法律援助志愿者運(yùn)用自身專業(yè)知識和技能，無償為法律服務(wù)資源缺乏地區(qū)的群眾提供法律咨詢、代擬法律文書、開展法治宣傳等志愿服務(wù)，推動加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教育和法律援助事業(yè)均衡發(fā)展；協(xié)同高校設(shè)立法律援助相關(guān)課程，共建法學(xué)智能教育平臺，將法學(xué)實(shí)踐中的數(shù)字化案例資源引入高校教育教學(xué)；支持高校師生在法律援助機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)、在法律援助工作站（點(diǎn)）值班，提供法律咨詢、辦理法律援助案件，推動法律援助志愿服務(wù)成為高校法學(xué)師生實(shí)踐教育的重要陣地。目前，全國法律援助機(jī)構(gòu)已依托高校設(shè)立法律援助工作站400余個。

為鞏固高校師生在法律援助志愿服務(wù)工作中取得的成果，今年6月，中央社會工作部、教育部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校法律援助志愿服務(wù)工作的意見》，進(jìn)一步推動法律援助志愿服務(wù)與法學(xué)教育雙融雙促，提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，為法律援助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

傾心合作　形式豐富

沐法治思想之光，循合作共建之道。

各地司法行政實(shí)務(wù)部門與高校深入合作，多措并舉實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的雙向奔赴。

近日，由廣東省深圳市司法局指導(dǎo)成立的“深圳大學(xué)志愿法律服務(wù)中心”在深圳大學(xué)麗湖校區(qū)隆重揭牌。這個法律服務(wù)中心集普法宣傳、糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)于一體，不僅為學(xué)生們提供將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作的機(jī)會，還將化解人民內(nèi)部矛盾的新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引入校園，建設(shè)“一站式”校園內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解組織，促進(jìn)了法律知識的普及和法治精神的傳播。

“‘普法劇本殺體驗(yàn)課堂’將案例變?yōu)楣适拢霉适轮v述法理，我們學(xué)生可以在扮演的角色中‘沉浸式’學(xué)習(xí)?！被顒咏Y(jié)束后，一名學(xué)生感嘆道。

這場在贛南科技學(xué)院演出的劇本殺正是江西省贛州市司法局組織的活動。為更好整合教育資源和司法實(shí)踐資源，培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障，7月5日，贛州市司法局與贛南科技學(xué)院簽署合作共建協(xié)議。

山東省連續(xù)5年開展法治山東建設(shè)理論與實(shí)務(wù)課題研究，建立由223名法學(xué)教育和實(shí)務(wù)部門專家學(xué)者組成的法治山東人才庫，引導(dǎo)法學(xué)高校與實(shí)務(wù)部門合作共建，共建設(shè)3類20個法治人才培養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，最大程度整合法學(xué)教育和法治實(shí)務(wù)部門資源力量，促進(jìn)協(xié)同育人。山東科技大學(xué)與青島市城陽區(qū)司法局共同建立了司法行政數(shù)字化教學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)深化案件數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，提升社會治理效能。這種合作不僅促進(jìn)了法學(xué)理論研究與法治實(shí)務(wù)的融合發(fā)展，還推動了司法行政工作向現(xiàn)代化、智能化的方向發(fā)展。

陜西省大力推進(jìn)法學(xué)院校和實(shí)務(wù)部門協(xié)同育人，法學(xué)教育和法學(xué)理論研究取得積極成效。今年11月，陜西省西安市碑林區(qū)司法局聯(lián)合西北工業(yè)大學(xué)公共政策與管理學(xué)院舉行了法治教育實(shí)踐項(xiàng)目的揭牌儀式。以本次活動為契機(jī)，司法局和學(xué)校在法治人才培養(yǎng)、理論實(shí)務(wù)研究、普法宣傳、聯(lián)合黨團(tuán)交流等方面開展全方位合作，形成務(wù)實(shí)的法學(xué)理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解，像這樣的法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)部門共建的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目在陜西有230余個，為提升學(xué)生理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力搭建了平臺。

近年來，各級司法行政機(jī)關(guān)與高校之間不斷深化合作，通過多種方式將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不僅提升了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，也為司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持，更為推進(jìn)全面依法治國和法治中國建設(shè)注入了新的活力和動力。

法治建設(shè)　人才為要

近年來，高等院校與司法行政機(jī)關(guān)深度合作，使法學(xué)教育與法治實(shí)踐的深度融合取得了豐碩成果。采訪中，一些高校專家學(xué)者一致認(rèn)為，法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)相互融合是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求。

西南政法大學(xué)副校長李燕接受《法治日報》記者采訪時說，推動“法學(xué)教育”與“全面依法治國與司法行政法治實(shí)務(wù)”相互融合有兩方面意義。

“一方面是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治人才培養(yǎng)的重要論述與重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體行動。2017年，習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時強(qiáng)調(diào)，法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。要打破高校和社會之間的體制壁壘，將實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校，加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流。”李燕說，“2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，更是從多個方面要求法學(xué)教育要更好融入全面依法治國實(shí)踐。黨的二十屆三中全會也進(jìn)一步明確提出要完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制?！?/p>

“另一方面，也是提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量、在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。法學(xué)教育承載著為法治中國建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的光榮使命，在推進(jìn)全面依法治國中具有重要地位和作用。這就要求法學(xué)教育立足中國法治實(shí)踐，面向法治實(shí)踐前沿、經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場、國家重大需求，回應(yīng)中國法治建設(shè)需要，培養(yǎng)能夠解決國家和社會治理中現(xiàn)實(shí)問題的法治人才；要求法學(xué)教育面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、面向全球秩序規(guī)則調(diào)整，培養(yǎng)能夠在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮作用的法治人才。”李燕認(rèn)為，簡而言之，推動“法學(xué)教育”與“全面依法治國與司法行政法治實(shí)務(wù)”相互融合，是實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育實(shí)踐屬性、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求良好銜接，建構(gòu)面向時代面向未來面向世界的法治人才培養(yǎng)體系的必由之路。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授時延安告訴記者，司法行政法治實(shí)務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V，勝任這一領(lǐng)域的法治人才不僅政治上要過硬，法學(xué)功底要扎實(shí)，而且要了解司法行政工作的基本特點(diǎn)，熟悉司法行政工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，同時也應(yīng)具有一定的公共管理、社會工作、公共關(guān)系等方面的基本知識。推而言之，能夠勝任包含司法行政工作在內(nèi)的各法治實(shí)務(wù)部門的法治人才，其知識結(jié)構(gòu)應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)復(fù)合性和實(shí)踐性。法學(xué)教育機(jī)構(gòu)和法治實(shí)務(wù)部門是法治人才培養(yǎng)的兩支重要力量，其中法學(xué)教育對于法治人才培養(yǎng)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，法治實(shí)務(wù)部門則是運(yùn)用法學(xué)教育成果和檢驗(yàn)法治人才培養(yǎng)成效的重要陣地，二者必須深度融合、相互促進(jìn)。

采訪中，實(shí)務(wù)部門人員表示，要進(jìn)一步深化拓寬與高校合作領(lǐng)域，在智庫建設(shè)、實(shí)踐培訓(xùn)、數(shù)字平臺建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推動理論研究和司法行政實(shí)踐共融共促。

陜西省司法廳法治調(diào)研處處長鄭曉莉表示，下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善保障機(jī)制，推動法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)相互融合，為法學(xué)教育和法學(xué)理論研究創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。

山東省委依法治省辦秘書處處長郝磊說，山東將進(jìn)一步加大法學(xué)教育單位與法治實(shí)務(wù)部門人員的交流互聘力度，推動出臺有針對性的政策引導(dǎo)機(jī)制，提升法治人才的專業(yè)實(shí)踐能力。