法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 潘偉麗

近日，廣東省清遠市加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專題會議（文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場）召開，人大代表、專家學(xué)者、企業(yè)代表與政府部門負責(zé)人齊聚一堂，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與對策深度研討，以精準建言破解文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

近年來，清遠緊扣廣東省委“1310”具體部署，扎實推進“百千萬工程”，文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2024年全市接待游客1952.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入超207億元，同比增幅均突破20%；2025年上半年再續(xù)佳績，累計接待游客1177萬人次、實現(xiàn)旅游收入99.23億元，分別同比增長23.6%和26.13%，其中入境游客65.46萬人次，同比激增122.5%，國際影響力與美譽度顯著提升。重大項目的落地推進為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。清遠長隆、北江生態(tài)經(jīng)濟帶、嶺南民族特色文旅廊道等重點工程加速實施，“文旅+”融合效應(yīng)持續(xù)釋放。

對照高質(zhì)量發(fā)展要求與粵港澳大灣區(qū)文旅高地定位，清遠文旅產(chǎn)業(yè)仍存在突出短板。會議明確指出，規(guī)劃協(xié)同不足導(dǎo)致資源整合效能受限，龍頭企業(yè)帶動力薄弱制約產(chǎn)業(yè)能級提升，跨區(qū)域合作機制不健全影響聯(lián)動發(fā)展質(zhì)效，用地、融資等要素保障的制度瓶頸尚未完全破解，亟需通過系統(tǒng)治理實現(xiàn)破局。

“要充分認識文旅產(chǎn)業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、增強文化自信中的重要作用?！鼻暹h市人大常委會黨組副書記、副主任劉漢球在會上強調(diào)，市人大常委會將聚焦法定職責(zé)，強化文旅領(lǐng)域立法供給與監(jiān)督實效，推動《清遠市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等法規(guī)落地生根，以法治力量護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對突出問題，劉漢球提出五大發(fā)力方向：一是強化總體規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建“一帶一廊一區(qū)”發(fā)展新格局；二是突出龍頭項目帶動，擴大優(yōu)質(zhì)文旅供給；三是深化區(qū)域協(xié)同合作，激活聯(lián)動發(fā)展?jié)摿?；四是補齊設(shè)施與服務(wù)短板，提升游客體驗品質(zhì)；五是強化要素保障，破解發(fā)展制度障礙。

與會專家和代表圍繞產(chǎn)業(yè)痛點精準建言。大家提出，應(yīng)加快建立廣清文旅一體化合作機制，推動政策互認、資源互通、客源共享；完善文旅產(chǎn)業(yè)用地、融資、人才引進等配套政策，優(yōu)化發(fā)展支撐體系；加強行業(yè)標準建設(shè)與市場監(jiān)管，依法打擊“不合理低價游”“虛假宣傳”等亂象，營造法治化營商環(huán)境。

清遠市文化廣電旅游體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)，將全面吸納意見建議，強化部門協(xié)同、政策聯(lián)動與執(zhí)法協(xié)作，在規(guī)劃銜接、項目落地、交通配套、品牌保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出務(wù)實舉措，推動文旅產(chǎn)業(yè)從“資源潛力”向“產(chǎn)業(yè)實力”跨越。

清遠市副市長蘇錦丹代表市政府表態(tài)，將以“人民群眾對美好生活的向往”為價值導(dǎo)向，加快構(gòu)建南部“清遠長隆+北江生態(tài)”、北部“國家公園+壯瑤風(fēng)情”的千億級生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)格局，打造大灣區(qū)重要旅游度假目的地。 

在現(xiàn)有八大旅游品牌基礎(chǔ)上，清遠將進一步擦亮“國際森林王國”“中國漂流之都”等新名片，通過編制高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、夯實公共服務(wù)配套、引導(dǎo)企業(yè)加大投入，推動文旅核心吸引力從山水資源向人文內(nèi)涵延伸，實現(xiàn)“由物到人、由低端到高端”的轉(zhuǎn)型升級，助力文旅產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。