法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 付慧敏

近日，廣東省韶關市中級人民法院印發(fā)《關于對涉企執(zhí)行案件實行經(jīng)濟影響評估的通知》，要求全市法院全面開展涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟影響評估，審慎適用強制執(zhí)行措施，減少因強制執(zhí)行產(chǎn)生的負面經(jīng)濟影響，幫助企業(yè)恢復生機，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

“開展涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟影響評估，主要包括涉執(zhí)企業(yè)是國家經(jīng)濟政策重點扶持和鼓勵企業(yè)，涉執(zhí)企業(yè)可能帶來技術進步、產(chǎn)業(yè)升級，執(zhí)行措施可能給企業(yè)正常經(jīng)營帶來嚴重且不可逆的后果，或可能波及社會經(jīng)濟穩(wěn)定等情形。”韶關中院執(zhí)行局相關負責人介紹，承辦法官應對執(zhí)行行為的方式、時機、強度可能對企業(yè)造成的經(jīng)濟影響進行評估，填寫《涉企案件經(jīng)濟影響評估表》，對評估暫時不具備履行能力但有正常經(jīng)營能力的企業(yè)，因案施策慎重適用強制執(zhí)行措施，使司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響降至最低，努力實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。

“非常感謝法院推行的這個機制，為我公司復產(chǎn)復工提供了時間空間?！贬槍Ψü倩卦L，某電力公司負責人激動地表示。

據(jù)了解，該電力公司因能源價格上漲、資金鏈斷裂等原因，無法及時支付相關合同價款，被多個合作方陸續(xù)訴至法院。該公司系列案件進入執(zhí)行程序后，法院第一時間開展涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟影響評估，重點對該公司的資產(chǎn)情況、發(fā)展前景、采取強制措施對企業(yè)造成的經(jīng)濟影響等因素進行評估。經(jīng)評估，該公司屬于投資規(guī)模較大、建設時間較長且涉及公共利益的企業(yè)。除查明的廠房和設備外，未發(fā)現(xiàn)有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)，而其名下的廠房設備已設定抵押權(quán)，且抵押金額巨大。

“若直接對該電力公司名下財產(chǎn)采取拍賣等強制執(zhí)行措施，將嚴重影響企業(yè)復工復產(chǎn)且債權(quán)人無法獲益，是兩敗俱傷的結(jié)果?！币虼?，承辦法官主動聯(lián)系該電力公司負責人，了解到公司正著力協(xié)調(diào)相關上市集團注資、融資以助力公司復工復產(chǎn)。

綜合評估結(jié)果顯示該電力公司具備正常經(jīng)營能力，法院遂立即利用涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟影響評估，為企業(yè)提供復產(chǎn)復工的幫助。

承辦法官要求電力公司根據(jù)其欠款情況，盡快作出負債明細表和具體還款計劃。緊接著召開債權(quán)人會議，就電力公司的相關情況向債權(quán)人披露并征求意見，細致解讀法院對作出的經(jīng)濟影響評估結(jié)果及擬做出的應對措施。經(jīng)多番協(xié)調(diào)，大部分債權(quán)人同意電力公司作出的還款計劃。最終，雙方達成長期履行和解協(xié)議，法院給電力公司出具寬限執(zhí)行通知書。

之后，電力公司正式復工復產(chǎn)，按還款計劃支付款項。

據(jù)悉，韶關法院在執(zhí)行案件過程中，始終堅持依法高效執(zhí)結(jié)涉企案件，防止案件長時間未結(jié)對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的不利影響，審慎查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)，原則上最后選擇保全銀行存款，盡可能不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；積極促進執(zhí)行和解，對涉企執(zhí)行案件，尤其是申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人均為企業(yè)的案件，從有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，充分聽取當事人意見，努力采取執(zhí)行和解的方式，鼓勵引導被執(zhí)行人主動履行義務。

自涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟影響評估機制運行以來，韶關法院已隨案填寫《涉企案件經(jīng)濟影響評估表》2264份，涉企執(zhí)行案件評估率達100％，因案施策適用強制執(zhí)行措施，最大限度減少執(zhí)行措施對企業(yè)負面影響，以高質(zhì)量司法服務護航韶關經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。