彭　剛

文化是一個國家、一個民族的靈魂。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和前提。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，提出了當(dāng)前和今后一個時期文化領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)歷來是社會主義文化事業(yè)發(fā)展的根本保證。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，其牽涉的各方面各領(lǐng)域都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，文化領(lǐng)域自然也包含在其中。堅持以法治引領(lǐng)推進(jìn)文化建設(shè)，首先在于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保文化發(fā)展的正確方向。在文化事業(yè)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)，要發(fā)揮好法治及于思想文化工作的保障作用，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，善用法治之力持續(xù)推動文化繁榮。

首先，文化所蘊(yùn)含的價值觀、意識形態(tài)和生活方式通過文化現(xiàn)象的投射得以集中反映。文化現(xiàn)象在反映人民精神需求的同時，也展現(xiàn)著社會的變化與發(fā)展。進(jìn)入新時代，我們見證了豐富多樣的文化現(xiàn)象，如“國風(fēng)熱”與傳統(tǒng)文化的復(fù)興、“文旅＋”模式的繁榮、“AI＋文化”與技術(shù)創(chuàng)新等?？梢哉f，作為社會生活的生動映照，文化現(xiàn)象最能集中體現(xiàn)出社會主流意識形態(tài)的基本特征和要求，運(yùn)用法治思維和法治方式在文化現(xiàn)象生成的各個環(huán)節(jié)和全過程，深度塑造社會主義意識形態(tài)的精神內(nèi)核，這不僅是順應(yīng)時代發(fā)展潮流的必然選擇，更是切實(shí)推動文化建設(shè)朝著正確方向前行的必要舉措，同時在實(shí)踐層面也具有高度的可行性。要通過法定程序把中央關(guān)于文化強(qiáng)國建設(shè)的方針政策和部署舉措轉(zhuǎn)化為國家意志，使其具備權(quán)威性與強(qiáng)制性；在整個文化實(shí)踐過程中，從文化項目的規(guī)劃籌備，到文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，再到文化傳播與推廣等各個環(huán)節(jié)，都要一以貫之、堅定不移地強(qiáng)化法治思維，讓法治的理念與規(guī)則成為文化實(shí)踐活動的基本遵循；同時，以法治敘事空間的不斷拓展為契機(jī)，牢牢把握住我國憲法所明確的國家文化事業(yè)發(fā)展的宗旨、原則，有機(jī)貫穿和融入社會主義意識形態(tài)主旨，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑起政治站位、價值導(dǎo)向、目標(biāo)定位、實(shí)踐方位符合新時代文化強(qiáng)國建設(shè)要求的更為豐富的文化法治圖景。

其次，要以思想文化工作“一盤棋”的戰(zhàn)略部署充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制機(jī)制和工作格局。切實(shí)把我們黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鑄就社會主義文化新輝煌的強(qiáng)大動力，特別要整體把握、系統(tǒng)領(lǐng)會、一體落實(shí)好新時代中央對思想文化工作提出的“七個著力”重大要求，將“七個著力”的核心要義貫穿于文化法治實(shí)踐中，以系統(tǒng)性、整體化的思路統(tǒng)籌好文化建設(shè)與法治推進(jìn)的融合和銜接，確保黨的思想文化理論與政策主張能切實(shí)融進(jìn)文化法治建設(shè)全過程，達(dá)到法治在文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展過程中的有效覆蓋。

最后，要正確看待和處理好文化與法治的關(guān)系，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化的法治能力和水平，發(fā)揮同向共促作用。既要發(fā)揮法治對文化事業(yè)發(fā)展的方向引導(dǎo)和邊界設(shè)定作用，又要充分釋放法治對文化繁榮的正向加持力，同時要善于把握文化政策與法律法規(guī)的各自優(yōu)勢所在，注重文化政策的先行先試與法律法規(guī)的引入轉(zhuǎn)化，激活并達(dá)致兩者間的互促聯(lián)動。要注重以黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷推動文化建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化、法治化，以文化法律法規(guī)體系和政策體系的更加完善來促進(jìn)社會主義文化繁榮發(fā)展。要面向文化法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)場景，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿文化立法、文化執(zhí)法、文化司法和文化守法等文化法治建設(shè)各環(huán)節(jié)中，以黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃和有力推動實(shí)現(xiàn)“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”。

（作者系西安外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）