歐陽晨雨

為進(jìn)一步發(fā)揮典型案例指引示范作用，近日，最高人民法院會同中國殘疾人聯(lián)合會共同發(fā)布了6個(gè)典型案例。這些案例充分展現(xiàn)了各級人民法院和殘聯(lián)密切協(xié)作，做深做實(shí)殘疾人訴訟服務(wù)和多元解紛工作，打通殘疾人司法保障“最后一公里”的生動實(shí)踐。

我國是一個(gè)殘疾人口數(shù)量龐大的國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國殘疾人口數(shù)超8500萬。對于這個(gè)特殊的群體，我國從立法層面嚴(yán)格保障其合法權(quán)益。例如，殘疾人保障法明確規(guī)定，“全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)”“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作”。無障礙環(huán)境建設(shè)法也有相關(guān)規(guī)定。作為司法審判機(jī)關(guān)，結(jié)合自身職能任務(wù)，采取有力舉措完善無障礙設(shè)施、加強(qiáng)無障礙信息交流、提供精細(xì)化訴訟服務(wù)、充分保障殘疾人訴權(quán)，既是踐行司法為民宗旨的必然要求，也是落實(shí)法律要求的應(yīng)有之義。

客觀而言，近年來，各級司法審判機(jī)關(guān)在推動助殘工作上下了不少功夫。2024年2月，最高法與中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的十條意見》，并配套出臺《人民法院訴訟服務(wù)中心無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范》，積極推動訴訟服務(wù)中心無障礙環(huán)境建設(shè)。比如，為不同殘疾類別的殘疾人提供語音、大字、同步字幕等無障礙信息交流服務(wù)，制作統(tǒng)一的盲文版訴訟指南等，這些舉措對充分保障殘疾人訴權(quán)發(fā)揮了積極作用。除此之外，各地法院也創(chuàng)新嘗試了不少便民舉措，為殘疾人平等、充分、便捷地參與訴訟活動帶來了實(shí)實(shí)在在的幫助與便利。

以此次發(fā)布的“董某與某教育公司教育培訓(xùn)合同糾紛調(diào)解案”為例，法院在立案階段便精準(zhǔn)識別涉殘疾人案件，并跟進(jìn)提供無障礙訴訟服務(wù)，最后會同殘聯(lián)成功調(diào)解了這起教育培訓(xùn)合同糾紛。具體來說，法院在立案過程中即加強(qiáng)甄別，對涉殘疾人案件予以“登記＋標(biāo)記”，除了第一時(shí)間提供無障礙設(shè)施外，還安排專人引導(dǎo)。同時(shí)，法院依托“總對總”機(jī)制，邀請殘聯(lián)調(diào)解員參與調(diào)解。在調(diào)解結(jié)束后，法院并非就此不管，而是聯(lián)合殘聯(lián)開展案件回訪、履行監(jiān)督職責(zé)，確保糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。這些舉措不僅幫助殘疾人“無障礙”地參與訴訟調(diào)解，切實(shí)解決了當(dāng)事人的急難愁盼問題，也讓當(dāng)事人真切感受到了司法的關(guān)懷與溫暖。

審視這起案件的具體辦理過程，可以從中得到諸多啟示。一方面，需要增強(qiáng)主動性。對于涉殘疾人的案件，需暢通“綠色通道”，從立案到審理、調(diào)解等各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)及時(shí)介入，為殘疾人提供有力、實(shí)在的幫助。另一方面，需要加強(qiáng)合作。法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與殘聯(lián)等部門的密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)手打造無障礙的訴訟環(huán)境，形成保障殘疾人權(quán)益的強(qiáng)大合力。此外，還需要持續(xù)跟蹤。法院作出判決后，不能就此了事，還應(yīng)緊盯不放、適時(shí)回訪，避免在后續(xù)執(zhí)行中又衍生新的問題。

保障殘疾人權(quán)益，是全社會的共同責(zé)任，司法機(jī)關(guān)更是責(zé)無旁貸。從國家頒布法律到出臺配套規(guī)定，從各地創(chuàng)新實(shí)踐到推出典型案例，一系列舉措勾勒出一條清晰可辨的司法助殘路徑。這不僅給廣大殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的助益，也折射出司法為民的初衷與情懷。改革永無止境，探索仍需前行。隨著司法助殘行動的逐步深入，更多舉措將惠及廣大殘疾人，為他們撐起一片更安全、更溫馨的藍(lán)天。